Efficacité de l’aide en microfinance : évaluer les projets de Microcrédit de la Banque Mondiale et du Programme des Nations Unies pour le développement

Le document présente les détails de l’évaluation effectuée par le CGAP sur les projets de microfinance financés par la Banque mondiale et le PNUD entre 1993 et 2003.

Moins du quart des projets atteignent une performance satisfaisante ; le reste s’est soldé soit par un échec, soit par des opérations ayant peu de chance de produire des résultats durables.

Le problème ne se situe pas au niveau de la compétence des agents mais au niveau de l’organisation du système et de son environnement :

• les agents sont récompensés en fonction des fonds qu’ils décaissent et non en fonction des retombées des actions financées ;
• l’ Etat bénéficiaire a tendance à s’impliquer de manière excessive dans la gestion des crédits ;
• les chefs des projets ne sont pas toujours des spécialistes de la microfinance suite aux exigences de limitation de dépenses.

Le CGAP fournit quelques recommandations :

• Assortir les politiques de crédit d’un dispositif de sanctions ;
• Communiquer des indicateurs de performance clés ;
• Renforcer la capacité des généralistes chargés des projets de microfinance ;
• Améliorer les mécanismes, les incitations et les ressources utilisées pour encourager le recours à des spécialistes des services financiers aux stades de la conception et de la mise en oeuvre des projets ;
• Ne plus financer les fonds de crédit rotatifs communautaires.