Après avoir présenté l'histoire des politiques publiques de financement rural et agricole, cette rubrique présente les instruments des politiques publiques et analyse les conditions de production et de mise en œuvre de politiques de financement rural et agricole adaptées. Des études de cas sont présentées, permettant notamment de documenter l’évolution des politiques de financement de l’agriculture familiale à laquelle la crise alimentaire a donné une acuité nouvelle. Les modes d’intervention des bailleurs de fonds, acteurs des politiques d’aide publique au développement, sont abordés.
1.Brève histoire des politiques de financement rural
2. Quels instruments, quelles conditions d’élaboration et de mise en œuvre pour des politiques de financement rural et agricole adaptées ?
3. Des études de cas
4. Quels modes d’intervention des bailleurs de fonds, acteurs des politiques d’aide publique au développement, en matière de finance rurale ?
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Dans la première moitié des années 90, cet appui a été concentré sur la création et l’extension d’institutions de microfinance, en zone rurale initialement, puis en zone urbaine. Face au développement du secteur et aux premières crises, les bailleurs de fonds ont ensuite renforcé leur appui institutionnel en soutenant l’élaboration des cadres juridiques et la mise en œuvre de la réglementation (dotation des ministères de tutelle, mise en œuvre des systèmes d’information…).
Depuis la fin des années 90, l’accent est mis sur l’appui à la définition de politiques sectorielles de microfinance, sur le renforcement de l’environnement de la microfinance et sur la concertation entre bailleurs et entre bailleurs et gouvernements. L’appui individuel à des institutions de microfinance, ainsi que les interventions en milieu rural et agricole, ont significativement diminué, notamment dans les « zones à risque » (zones rurales enclavées, zones d’agriculture vivrière…). Certains bailleurs dont le développement agricole et rural reste le cœur du mandat, comme le FIDA par exemple, conservent des orientations fortes en matière de politique de financement rural.
La récente crise alimentaire a ravivé l’intérêt des bailleurs de fonds pour les politiques de financement rural et agricole.
Pour en savoir plus :
1.Brève histoire des politiques de financement rural
2. Quels instruments, quelles conditions d’élaboration et de mise en œuvre pour des politiques de financement rural et agricole adaptées ?
3. Des études de cas
4. Quels modes d’intervention des bailleurs de fonds, acteurs des politiques d’aide publique au développement, en matière de finance rurale ?
1. Brève histoire des politiques de financement rural
(Document PDF, 4 pages) : ici2. Quels instruments, quelles conditions d’élaboration et de mise en œuvre pour des politiques de financement rural et agricole adaptées ?
La crise alimentaire récente a redonné une acuité à la question de la régulation des marchés agricoles et ruraux et réhabilité les politiques publiques comme instruments de cette régulation.- Quelles politiques publiques pour améliorer durablement la contribution de la microfinance à l’agriculture ?
- Accéder à la synthèse (F. Doligez, B. Wampfler, 2007, pour le Colloque FARM, Paris. 39 p.)
- Présentation de Betty Wampfler, CERISE/Supagro, et François Doligez, CERISE/IRAM, France : Exposé introductif
- Présentation de Ricardo Abramovay, Université de Sao Paolo, Brésil : Microfinance pour l’agriculture dans les pays en développement
- Présentation de Makarimi Adéchoubou, PNUD-FENU : Stratégies d’inclusion financière et financement rural en Afrique de l’Ouest
- Présentation de Suzelin Ratohiarijoana, Ministère de l’agriculture de l’élevage et de la pêche, Madagascar : Le soutien public à la microfinance rurale, le cas de Madagascar
- Présentation de Reynaldo Marconi, FINRURAL, Bolivie : Adaptation de la réglementation aux conditions du financement agricole et rural, Reynaldo Marconi, R.
- Souveraineté alimentaire... Refonder les politiques agricoles. Financer l’agriculture. Revue Techniques Financières et Développement, N°94, mars 2009
- L’agriculture en quête de politiques, Grain de sel n°41-42, 2008
- Évolution du rôle de l’État dans l’accès aux services financiers des populations exclues, in Grain de sel n°41-42, Morvant-Roux, S., 2008
- Comment financer les politiques agricoles ? in Grain de sel n°41-42, Petit, M., 2008
- Le financement de la microfinance des pays en développement : Y a-t-il encore un rôle pour les subventions ? (BIM), Franka, C., 2007
- Elargir l'accès aux services financiers ruraux dans les pays du Sud : des partenariats financiers aux alliances politiques entre organisations de producteurs et institutions financières ? (In Colloque international de Dakar, Etat social : construction au Sud, renouvellement au Nord, utopie mobilisatrice ? 17 et 18 novembre 2005), Doligez, F., Castel, O., 2006.
- Les taux d'intérêts dans la microfinance : choix technique ou politique ?, Zoom n°9 de SOS Faim, Mees, M., 2003
- La microfinance a-t-elle encore sa place lorsque l'offre publique de crédit s'étend ? L'exemple du Vietnam (BIM), Creusot, A-C., 2003
- Politiques de microfinance et politiques agricoles : Synergies et divergences Gentil, D. & Losch, B., 2002
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3. Des études de cas
- Pour des politiques et une régulation adaptées au financement agricole et rural, in Grain de sel n°41-42 : L’agriculture en quête de politiques, Marconi, R., 2008
- Financement de l’agriculture à Madagascar, le point de vue d’une OP, in Grain de sel n°41-42 : L’agriculture en quête de politiques, Rajohanesa, M., 2008
- Diagnostic de la situation du financement de l’agriculture au Mali dans une perspective de dialogue entre Etat, organisations agricoles et institutions financières. Etude de cas des zones cotonnières et Office du Niger. Sall, A., Marsan S., 2008.
- Défis du financement agricole et rural, rôle pour la microfinance et implications pour les politiques publiques en Afrique subsaharienne. Pistes de recherche basées sur le cas du Burundi, Niyongabo, E., 2008
- Le cas BRI : métamorphose d'un programme de crédit rural subventionné (BIM), Barlet, K., 2005
- Le paysage du financement du monde rural au Vietnam (BIM), Creusot, A-C., 2002
4. Quels modes d’intervention des bailleurs de fonds, acteurs des politiques d’aide publique au développement, en matière de finance rurale ?
L’appui des bailleurs de fonds a joué un rôle clé dans le développement de la microfinance et reste un facteur déterminant de la mise en œuvre des politiques de financement rural et agricole. La nature de cet appui a fortement évolué au cours de l’histoire de la microfinance.Dans la première moitié des années 90, cet appui a été concentré sur la création et l’extension d’institutions de microfinance, en zone rurale initialement, puis en zone urbaine. Face au développement du secteur et aux premières crises, les bailleurs de fonds ont ensuite renforcé leur appui institutionnel en soutenant l’élaboration des cadres juridiques et la mise en œuvre de la réglementation (dotation des ministères de tutelle, mise en œuvre des systèmes d’information…).
Depuis la fin des années 90, l’accent est mis sur l’appui à la définition de politiques sectorielles de microfinance, sur le renforcement de l’environnement de la microfinance et sur la concertation entre bailleurs et entre bailleurs et gouvernements. L’appui individuel à des institutions de microfinance, ainsi que les interventions en milieu rural et agricole, ont significativement diminué, notamment dans les « zones à risque » (zones rurales enclavées, zones d’agriculture vivrière…). Certains bailleurs dont le développement agricole et rural reste le cœur du mandat, comme le FIDA par exemple, conservent des orientations fortes en matière de politique de financement rural.
La récente crise alimentaire a ravivé l’intérêt des bailleurs de fonds pour les politiques de financement rural et agricole.
Pour en savoir plus :
- L’agriculture au service du développement. Rapport sur le développement dans le monde 2008. Banque Mondiale. Version synthétique en français
- La politique de finance rurale du FIDA, FIDA, 2009
- Analyse comparée de différents modèles à Madagascar, au Mali et au Cameroun. ("Quelle microfinance pour l’agriculture des pays en développement ?" Colloque FARM), Flogny-Catrisse, A., 2007, Paris.
- Quels modes d’interventions pour améliorer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture ? (BIM 1/6) , Wampfler, B., Poursat, C., Doligez, F., 2003
- Quels modes d’interventions pour améliorer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture ? (BIM 2/6), Roesch, M., 2003
- Quels modes d’interventions pour améliorer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture ? Contribution du MAE (BIM 3/6), Bruschi, J., 2003
- Quels modes d’interventions pour améliorer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture Fida : la problématique du financement de l'agriculture en Afrique de l'Est et Australe (BIM 4/6) , Bradley, M., 2003
- Quels modes d'interventions pour améliorer la contribution de la microfinance au financement de l'agriculture ? Quelques éléments de synthèse et recommandations du séminaire de Dakar (BIM 5/6) Wampfler, B., 2003
- Decision tools in rural finance - Outils d’aide à la décision en finance rurale, FIDA, CERISE coordonné par Chao-Béroff R. 2002
