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Présentation des principaux acteurs

 

Institutions de Microfinance

Coopératives

  • CECAM (Caisse d’épargne et de crédit agricole mutuelle)

Le réseau des CECAM est organisé en deux entités : l’UNICECAM (fédération des caisses de type coopérative, agréé en Juin 2001) et l’INTERCECAM (établissement financier, IMF de type bancaire, jouant le rôle de caisse centrale et apporteur d’appui technique, agréé en Décembre 2005). Le réseau CECAM intervient essentiellement en milieu rural à l'exception de quelques caisses. Son public est composé d’hommes, femmes, jeunes exerçant des activités génératrices de revenus rentables dans leur milieu.

Contact

Madame Gisèle Rakotondramanana, Directeur Général de l’INTERCECAM,
Lot III G 54 bis, Andrefan’Ambohijanahary, Antananarivo-101
Tél.261.20.33.11.807.53,
E-mail : intercecam@moov.mg

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  • OTIV Antananarivo

Le réseau OTIV Antananarivo est un réseau de type coopératif, appuyé par Développement International Desjardins (DID). Il a eu son agrément au mois d’Août 2001. Le réseau intervient à la fois en milieu rural et urbain. Son public est composé d’hommes, femmes, jeunes agriculteurs ou commerçants ou se lançant dans des activités de service.

Contact

Monsieur Randrianiaina Rakotoarivoa, Directeur
Lot IVS 17, Rue Ny Zafindriandiky, Antanimena, Antananarivo-101
Tél : 261.20.22.290.68/69
Email : otiv.tnr@blueline.mg

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Mutualistes

  • TIAVO (Tahiry Ifamonjena Amin’ny VOla) Fianarantsoa

TIAVO a été créé en 1996 a eu son agrément auprès de la CSBF en Février 2001. Elle intervient dans 4 régions, à savoir Ihorombe, Sud-Est, Haute-Matsiatra et Vatovavy-Fitovinany. Tiavo est composé de 11 Mutuelles, fédérées dans l’Union MITIA. Tiavo propose des gammes de produits financiers destinés à un public d’agriculteurs, de petits commerçants, de microentrepreneurs ou de ménages en milieu rural et urbain. Ses produits de crédit sont de type investissement (crédits d’équipement, de construction d’habitat, d’acquisition de matériel de production), de type fonds de roulement (crédits commerciaux, de transport, accompagné ou non de services financiers comme l’éducation du public), de type agricole (crédit pour les greniers communautaires villageois, pour la production agricole ou d’élevage), ou de type social (crédit de consommation). Ses produits d’épargne concernent les dépôts à vue et à termes variant de 3 à 18 mois.

Contact :

Villa Marguerite Ambatolahikosoa, BP 217 Fianarantsoa 301
Tél.261.20.75.509.13
Email : tiavo@moov.mg.

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Non mutualistes

  • SIPEM

La SIPEM est une IMF de type bancaire. Elle a eu son agrément en tant qu’établissement financier en 2004. La SIPEM opère essentiellement dans les milieux urbains. Son public est composé de microentrepreneurs hommes, femmes, commerçants ou prestataires de services voulant développer leurs activités.

Contact

Madame Monique ANDRIANASOLO, Directeur Général,
BP 8616, Immeuble Santa Lot IV, 2ème étage, Antanimena, Antananarivo-101
Tél.261.20.22.300.98 / 261.33.11.895.21
Email :sipem@moov.mg

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Crédit solidaire

  • VOLA MAHASOA

Vola Mahasoa (VM) a été créé en 1993. Elle est en cours d’obtention de son agrément en tant qu’IMF de niveau 2. Elle cible une population exerçant des activités agricoles et de petit commerce de faible et de revenu moyen, dans des groupes de caution solidaire, dans la région du sud-ouest de Madagascar. En milieu urbain dans la ville de Tuléar, elle cible exclusivement des femmes exerçant du petit commerce. Elle offre une gamme de crédit de fonds de roulement commerciaux, de crédit pour l’agriculture et le stockage de produits agricoles et du crédit d’équipement. A cause de son statut, elle ne peut pas collecter d’épargne mais collabore avec la Caisse d’épargne de Madagascar qui collecte l’épargne de sa clientèle en milieu urbain.

Contact

Solofondrabe Raharifera, Directeur
Tél.261.94.421.57, Toliara 601
Email : vmahasoa.sa@moov.mg.

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  • MAHAVOTSE Objectif Sud Androy

L’IMF Mahavotse a été créé janvier 2003 sous la forme d’un volet microfinance du Projet Objectif Sud financé par l’Union Européenne et le Ministère des Affaires Etrangères français.

En 2006, l’AFD a pris le relai de son financement. Mahavotse va se transformer en une société anonyme et sa demande d’agrément est en cours en 2008. Elle touche un public défavorisé de faible revenu en milieu urbain, périurbain et rural dans la région de l'Androy. Elle offre des services financiers de crédit de type solidaire pour financer les activités agricole, de petit commerce et d’élevage ainsi que du crédit individuel.

Contact

Guilla Venance, Directeur,
Tél.261.32.11.00.814, Ambovobe Androy
Email : dg_mifi@blueline.mg


Les IMF de type bancaire

  • Accès Banque Madagascar

L’Accès Banque est une IMF de type bancaire. Elle a eu son agrément en tant que Banque territoriale en décembre 2006. L’Accès Banque opère essentiellement dans les milieux urbains. Son public est composé de micro et petits entrepreneurs hommes, femmes, commerçants ou prestataires de services voulant développer leurs activités.

Contact

Monsieur Martin Spahr, Directeur Général,
Lot IIB 21, Rue Rainandriamampandry, Faravohitra, Antananarivo-101
Tél.261.20.24.527.62
Email : martin.spahr@accesbanque.mg

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Etablissements financiers

  • PAMF (Première Agence de Microfinance)

La PAMF est un établissement financier ayant eu un agrément auprès de la CSBF au mois de Décembre 2006. Elle a comme mission de fournir des services financiers adaptés, et de proximité aux populations les plus démunies afin de diminuer leur vulnérabilité, d'accroître leurs revenus et d'atténuer leur exclusion sociale et économique. Elle intervient à Antananarivo, Antsohihy, Befandriana, Mahajanga, Mampikony, Mandritsara et Port-Bergé. Elle finance les activités touchant les domaines de l’agriculture, du commerce, de la production et des services, en termes d’investissement et de fonds de roulement. Le public se trouve en milieu rural, urbain et périurbain et peut présenter des demandes de crédit en groupes ou individuellement.

Contact

Armando Sirolla, Directeur Général,
Lalana Solombavambahoaka Frantsay 77, Antsahavola, Antananarivo 101
Tél.261.20.24.250.33
Email : armando.sirolla@yahoo.com
Site Internet : www.akdn.org

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  • MICROCRED

Microcred Madagascar S.A. est une IMF dotée du statut de SA et agréée comme Etablissement financier le 13 octobre 2006. Microcred a ouvert 3 bureaux à Antananarivo-ville. Ses clients sont des micro et petits entrepreneurs résidant en milieu urbain. Elle offre des crédits aux très petites entreprises et aux petites et moyennes entreprises.

Contact

Michel Iams, Directeur Général,
Tél.261.20.22.201.04, Ambodivona, Antananarivo 101
Email : m.rasolonjat@microcred.org

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Les banques

  • Bank of Africa (BOA)

La BOA détient 25% de part de marché bancaire au niveau national. Elle dispose d’un département interne de microfinance. Elle fait du « downscaling » pour cibler le public de la microfinance à travers ses produits de financement de l’agriculture et des crédits sur avance salariale. Néanmoins, pour augmenter son impact sur le milieu rural, elle opte également pour une stratégie de refinancement des IMF et de participation à leur capital. Ainsi, en 2007, elle a refinancé 6 IMF (dont Cecam, Adefi, Tiavo, Aeca) pour 4,4 million USD et détient 15% du capital de Microcred.

Contact

Monsieur Alain Chapuis, Directeur Central du Réseau et de son Développement,
2 Place de l’indépendance Antaninarenina, BP 183, Antananarivo-101
Tél.261.20.22.392.50
Email : boa@boa.mg
Site Internet : www.boa.mg


  • BFV-SG (Banky Fampandrosoana ny Varotra – Société Générale)

La BFV-SG a adhéré au Pacte Mondial des Nations Unies et à l’initiative GSB in LDC1 depuis Novembre 2003. Ce pacte vise à faciliter et accroître dans les Pays Moins Avancés comme Madagascar les investissements et les activités économiques qui ont un impact positif en matière de développement durable et de réduction de la pauvreté de ces pays. La concrétisation de ce pacte est le développement de produits spécifiques touchant le microcrédit et les IMF à travers ses 40 agences. D’où la promotion de la microfinance en son sein. A cet effet, la stratégie de la BFV repose sur quatre principaux axes d’intervention :

  1. la prise de participation au capital des institutions de microfinance (cas de l’Accès Banque pour 15% au capital) ;
  2. l'appui au développement et à la progression des institutions de microfinance vers leur autonomie financière en leur accordant des lignes de refinancement (cas avec l’ONG Caritas et ADEFI) ;
  3. le financement des besoins de trésorerie des IMF. (cas de l’accord global de 760 000 euros avec le cadre du fonds de garantie ARIZ de l’AFD) ;
  4. le cofinancement entre la BFV-SG et une IMF pour des projets PME qui dépassent les capacités de l’IMF (cas avec EAM - Entreprendre à Madagascar).

Contact

Monsieur Marcel Lenguin, Président Directeur Général,
Lalana Jeneraly Rabehevitra, BP 196, Antananarivo-101
Tél.261.20.22.264.24,/14
Email : webmaster.mail@socgen.com
Site Internet : www.bfvsg.mg

1Growing sustainable Business in least developed countries. Source : Inventaire de l’organisation financière de proximité, PNUD, 2004

  • BNI-CA (Bankin’ny Indostria/Crédit Agricole)

La BNI-CA, ancienne BNI-CL (crédit lyonnais) s’est beaucoup intéressée à la microfinance après l’entrée du Crédit Agricole dans son capital. La BNI dispose d'un réseau de 26 points de vente à travers le pays, dont 24 agences. La culture interne technique de la BNI est historiquement orientée vers les grandes entreprises et le commerce extérieur. Mais depuis quelques années la banque marque un intérêt stratégique clair vis-à-vis des PME, afin notamment de limiter sa dépendance vis-à-vis de sa clientèle de grandes entreprises qui ont une tendance croissance à emprunter à l'extérieur de Madagascar (essentiellement des filiales de grands groupes). La BNI-CA a créé en 2006 un pôle en son sein, à savoir le pôle Agricole et la microfinance y est intégrée. Il est décentralisé dans les agences à potentiel agricole comme Mahajanga, Antsirabe et Ambatondrazaka. La plupart des concours financiers accordés sont des crédits à court terme (découverts bancaires, facilités de caisse, acompte sur marchandises, escomptes de papiers commerciaux).

Pour les segments plus bas de la mésofinance, la stratégie de la BNI est de soutenir des institutions de microfinance en capacité de monter en gamme. D’où le refinancement des IMF comme les CECAM et la SIPEM. La BNI prend également une participation dans le capital de l’IFRA (Institution financière de la région d’Anosy) (15%) et de la SIPEM (15%).

Contact

Monsieur Pascal Fall, Administrateur Directeur Général,
BP 174, Antananarivo-101
Tél.261.20.22.259.77
Site Internet : www.bni.mg


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Associations professionnelles et réseaux

  • Association professionnelle des IMF non mutualistes (AIM)

L’AIM est une structure de représentation et de défense des intérêts collectifs des IMF membres. Elle met en œuvre des services d’intérêt commun et contribue à la capitalisation des expériences par la diffusion des pratiques optimales et la promotion de la transparence en microfinance. Elle compte 9 membres au premier trimestre 2008.

Contact

Madame Judith Ratiarison, Présidente
c/o Adresse de Soahita (BP 7587 Antananarivo) Lot IIB 21, Rue Rainandriamampandry, Faravohitra, Antananarivo-101
Tél.261.33.11.389.40 ou 261.20.22.304.22,
Email : soahita@gmail.com .

  • Association professionnelle des institutions financières mutualistes (APIFM)

L’APIFM a été créée en Mars 1998 par les principaux réseaux mutualistes à Madagascar (CECAM, OTIV, TIAVO, AECA, ADEFI) pour constituer une structure de représentation professionnelle et de défense de leurs intérêts. Elle est dotée d’un secrétariat général pour renforcer son efficacité et mettre en œuvre ses services. Elle a comme mission de

  • œuvrer à la mise en place d’un environnement favorable au développement des institutions financières mutualistes ;
  • promouvoir des contacts et échanges entre les réseaux membres et l’ensemble des intervenants du secteur de la microfinance ;
  • partager les outils de professionnalisation ;
  • gérer les risques et réguler la concurrence entre les réseaux ;
  • contribuer à la réduction de la pauvreté par le développement des réseaux mutualistes pérennes et professionnelles.

Une fusion entre les deux associations professionnelles est prévue dans le cadre de la nouvelle loi sur la microfinance.

Contact

Madame Saholy Rasoarimalala, Secrétaire Générale
Lot VA 14 H ter Tsiadana Antananarivo-101
Tél. 261.20.22.625.95
Email : apifm@simicro.mg

 


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Les Bailleurs de fonds

  • Agence Française de Développement (AFD)

L'AFD apporte un appui financier à différents types d’IMF dans le cadre du DCP (document cadre de partenariat) qui définit les orientations de la coopération française à Madagascar. En 2007, l'AFD soutenait 4 réseaux d'IMF : ADEFI, les, CECAM, Vola Mahasoa (Sud Ouest), Mahavotsé (Sud). Les instruments financiers de l'AFD pour la microfinance sont les suivants : financement en subventions, accès à la" facilité microfinance" (prêt concessionnel à LT), ou encore accès au fonds de garantie ARIZ, qui permet à des IMF d'accéder à du refinancement bancaire.

Contact

Monsieur Denis Castaing, Directeur
Lot IIB 21, Rue Rainandriamampandry, Faravohitra, Antananarivo-101
Tél.261.20.24.527.62
Email : afdantananarivo@groupe-afd.org
: Site Internet : www.afd.fr

  • Millenium Challenge Account (MCA)

Le MCA est financé par le gouvernement américain avec un budget de 110 millions de Dollars US jusqu’en 2009. Il vise à augmenter les revenus des paysans producteurs en les orientant vers le marché. Le MCA a trois volets : sécurisation foncière, développement de l’agri-business et reforme du système financier, avec un focus particulier sur la microfinance dans ce troisième volet. Sa stratégie concerne l’appui institutionnel (à titre d’exemple, réforme de la loi et de la réglementation pour 2,7 millions de Dollars US, centrale des risques pour 0,777 million de Dollars US), le renforcement de capacités des IMF et l'appui financier à des IMF (fonds d’appui institutionnel pour 1 million de Dollars US et fonds de refinancement et de garantie pour 4 millions de Dollars US).

Contact

Monsieur Tianarisoa Rakotovelo, Directeur Général
Bâtiment A1 Explorer Business Park Ankorondrano, Antananarivo-101
Tél.261.20.22.372.73, fax 261.20.22.516.11
Email : tianarisoa@mca-mada.org
Site Internet: www.mcamadagascar.org

  • PNUD/FENU

Le PNUD s’aligne avec le FENU pour promouvoir la microfinance à Madagascar depuis 2006. Avant 2002, le PNUD/FENU comptait trois projets :

  1. fonds de garantie permettant une articulation Banques / IMF et des appuis techniques au secteur (Projet d'Appui à la Microfinance) ;
  2. développement de "nouveaux territoires" (Projet de mise en place d'un système financier décentralisé dans la région d'Ambato Boeni) ;
  3. développement de nouveaux produits financiers et appui aux IMF prometteuses (Programme MicroStart).

Après la fin de ces projets, le PNUD s’est repositionné sur les projets suivants en matière de microfinance :

  1. le FRIF (fonds de renforcement institutionnel et financier) : Le PNUD y apporte un concours de 1.000.000 de Dollars US pour renforcer les IMF agréées. Ce fonds comporte des subventions de fonctionnement, investissement et ligne de crédit. La ligne de crédit est remboursable avec un taux d’intérêt aligné au taux directeur de la banque centrale 12%.

     

  2. le CAE (crédit avec éducation) : C’est un « produit phare » pour promouvoir et intégrer les femmes démunies dans la vie économique active et dans la culture financière à Madagascar. Même si ce produit est assez cher, c’est le crédit le mieux remboursé du fait de la discipline instaurée au sein des associations de crédit composées par les femmes. Jusqu’en 2007, la subvention sur le CAE s’est élevée à 950 millions MGA.

     

  3. le FIREF/VATSI (fonds d’insertion et de réinsertion à l’emploi formel dans le cadre du programme Voy Asa Tsimialonjafy) : c’est un fonds mobilisé avec le Ministère des fonctions publiques, du travail et des lois sociales. Transitant aux IMF, il sert à financier les activités des jeunes et femmes démunis formés par le programme VATSI au sein dudit Ministère. Jusqu'en 2007, le crédit octroyé s’est élevé à 70 millions MGA.

Contact

Louisette Ranorovololona, Chargée de programme, Andraharo, Antananarivo-101
Tél. 261.20.22.336.50
Email : louisette.ranorovololona@undp.org
Site Internet : www.undp.org

  • Banque Mondiale/AGEPMF

L’AGEPMF (Agence d’exécution du programme microfinance) est financée par la Banque Mondiale. L’objectif est de rendre plus performantes les IMF à Madagascar. 5 sur les 6 réseaux des OTIV ont été appuyés en plus de Tiavo. Il a été conçu avec un Programme Evolutif qui comprend trois phases s'étendant sur une période de 15 ans et visant

    l'amélioration du cadre juridique, judiciaire et réglementaire des IMF ;
  1. la mise en place de six réseaux régionaux d'IMF ;
  2. le renforcement des capacités de microfinance, dont la formation.
Un budget de 3 millions de Dollars US est destiné au renforcement de ces réseaux sur le 5 millions de Dollars US de budget prévu jusqu’en 2009. L’AGEPMF ne finance pas la ligne de crédit de ces IMF. Après 2009, la Banque Mondiale (BM) envisage d’appuyer le secteur financier en général pour 15 millions de Dollars US. L’opération d’appui à la microfinance pour 2,5 millions de Dollars US y est comprise. Elle consistera à opérer l’extension du secteur, la couverture nationale des IMF et la formation des ressources humaines des IMF.

Contact

Ihajambolatiana Ranjalahy, Secrétaire Exécutif, Antsahavola, Antananarivo-101
Tél. 261.20.22.360.11
Email : agepmf.se@moov.mg

 


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Les Opérateurs techniques

  • Association internationale de crédit agricole rural (ICAR)

ICAR est un opérateur technique spécialisé français intervenant dans le sud de Madagascar. Il appuie l’émergence de la mutuelle Fivoy Mandrare et de l’IFRA (institution financière régionale d’Anosy). Il assure également l’assistance technique du réseau Tiavo à Fianarantsoa. ICAR est également l'opérateur technique historique des CECAM.

Contact

Monsieur Jean Hervé Fraslin, , 25 Rue Liebergier, 51088 Reims Cedex France
Tél. (Madagascar): 261.33.11.050.71)
Site Internet : FERT


  • Centre International de Développement et de Recherche (CIDR)

Association à but non lucratif française, le CIDR appuie la mise en place, du Réseau mutualiste d'Associations d’Epargne et de Crédit Autogérées (AECA) implanté dans la plaine de Marovoay et dans le Fivondronana d' Ambato Boeny et de l’Institution Financière Non Mutualiste de crédit solidaire VOLA MAHASOA dans la région de Tuléar.

Site Internet : http://www.cidr.org


  • Développement International Desjardins (DID)

Composante du Mouvement des caisses Desjardins du Québec, DID s’est spécialisé dans la mise sur pied et la restructuration de coopératives d’épargne et de crédit dans les pays en développement. Depuis 1992, il assure la création et le développement du Réseau OTIV qui est maintenant présent dans cinq régions : Antananarivo, Toamasina, Ambatondrazaka, Nord-Est et Nord-Ouest.

Site Internet : http://www.did.qc.ca

  • Institut de Recherche et d’Applications des Méthodes de développement (IRAM)

L'Iram est une Association de solidarité internationale française. A Madagascar, l'IRAM a été l’opérateur technique, de 1999 à 2004, du Réseau Tahiry Ifamonjena Amin’ny VOla (TIAVO) dans la région de Fianarantsoa .

Site Internet : http://www.iram-fr.org

  • Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques ( GRET)

Le GRET est une Association de solidarité internationale française. A Madagascar, le GRET est à l'origine de la création de Mahavotsé, une institution située dans l'Androy et dont l'origine remonte à 2002. Il est prévu que le GRET devienne l'actionnaire de référence de Mahavotsé, Société Anonyme.

Site Internet : http://www.gret.org

 


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Autorité de contrôle et de supervision

  • CSBF

La CSBF est une entité indépendante rattachée à la Banque Centrale. Elle a comme rôle de

  • assurer le contrôle du secteur conformément aux dispositions légales et réglementaires en vigueur,
  • élaborer les règles et dispositions nécessaires pour régir le métier (capital minimum, règles prudentielles et normes de gestion pour garantir la liquidité, la solvabilité et l'équilibre des structures financières, …)

Contact

. Monsieur Guy Ratovondrahona, Secrétaire général
BP 550, Immeuble Fiaro, Ampefiloha, Antananarivo
Tél. 261.20.22.642.26,
Email : g.ratovondrahona@bfm.mg
Site Internet : www.banque-centrale.mg

 


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Prestataires de service

  • Cabinet Mazars – Fivoarana

Le cabinet Fivoarana-Mazars est un cabinet d’audit, de conseil et de commissariat aux comptes. Les IMF sont parmi ses clients. En plus des audits annuels ou ponctuels des IMF, il peut offrir des prestations de conseils en matière de comptabilité des établissements de crédit, organisation des activités, institutionnalisation des IMF. Il assure également le commissariat aux comptes de quelques IMF (Vola Mahasoa, …).

Contact

Monsieur Bruno Dauphiné ,13 Rue Patrice Lumumba, Antananarivo
Tél. 261.20.22.219.25
Email : cabfiv@moov.mg

 


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