- Institutions de microfinance (voir liste des IMF agrées au titre de la nouvelle loi)
- Bailleurs de fonds
- Partenaires institutionnels
- Opérateurs d'appui
- Banques
- Consultants et bureaux d'étude
Profil des interventions des IMF
- Montant du crédit : 10 000 UM - 300 000 UM pour le financement de toutes les activités économiques (artisanat, commerce, maraîchage, petits métiers, etc.)
- Durée des crédits : Crédits à court terme (maximum, 12 mois), crédit à moyen terme (maximum, 24 mois)
- Garanties : Les garanties exigées par les IMF sont essentiellement : l’épargne bloquée ou nantie, le nantissement (engagement de saisie) et la caution solidaire. Parfois, pour des financements relativement importants, les IMF exigent certaines sûretés matérielles
- Taux d’intérêt sur le crédit : Les taux d’intérêt varient entre 10 et 25 % par an pour la plupart des IMF
- Taux de remboursement : Le taux moyen de remboursement est de 93%
APME
L'Association pour la Promotion de la Micro entreprise a été appuyée par le FENU. L’IMF dispose d’une antenne à Kiffa et à Nouakchott.
Elle s’inspire pour ses différents services du principe de la Grameen Bank qui octroie le microcrédit à des groupes de femmes pauvres (5 à 10 personnes par groupe) qui exercent des activités génératrices de revenus.
- Année de création : 1993
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de crédit: Classique
- Zone d’implantation : Urbaine et rurale
BASSARA N° 63 Nouakchott BP : 1888 Nouakchott-Mauritanie
Tel : (222) 673 91 92
E-mail : zakariawane@hotmail.com
Les Caisses Populaires d’Epargne et de Crédit (CAPEC)
Le réseau des CAPEC regroupe les caisses Populaires d’Epargne et de Crédit. Il a été appuyé par DID, la Banque Mondiale, la BAD et l’Etat. 51 CAPEC ont sont implantées au niveau de toutes les capitales régionales et rassemble 160 000 membres. Le réseau distribue prés du tiers des crédits octroyés par des IMF formalisées et a un encours de crédit de 1 milliard d’UM et collecte 2 milliards UM d’épargne.
Le réseau CAPEC a mis en place un Centre de Financement de l’Entreprise (CFE) qui réalise les études de faisabilité et les montages financiers pour toutes les demandes de crédit compris entre 500 000 UM et 2 000 000 UM.
Tel : (222) 525 36 92
BP : 5008 Nouakchott- Mauritanie
E-mail : procapec@mauritel.mr
Mutuelle Bougemma
La Mutuelle Bougemma a démarré ses activités en 1999. Elle pratique exclusivement la finance islamique et octroie le crédit aux femmes, hommes et jeunes.
A côté de la Grande Mosquée Ilot V N° 93 Nouakchott
Tel: (222) 525 71 74/ 500 52 98 / 647 30 48
CECA
Les Caisses d’épargne et de Crédit des Artisans ont été appuyées par la GTZ (coopération allemande). Trois principales caisses sont implantées à Nouakchott, Atar et Kaédi.
Foire Nationale BP : 4940 Nouakchott
Tel : (222) 525 92 75/ 524 16 57
E-mail : bdm@mauritel.mr
Contact de CECA Kaédi
Tel : (222) 645 62 38
E-mail : seybanesidi@yahoo.fr
Le réseau des CAPEC regroupe les caisses Populaires d’Epargne et de Crédit. Il a été appuyé par DID, la Banque Mondiale, la BAD et l’Etat. 51 CAPEC ont sont implantées au niveau de toutes les capitales régionales et rassemble 160 000 membres. Le réseau distribue prés du tiers des crédits octroyés par des IMF formalisées et a un encours de crédit de 1 milliard d’UM et collecte 2 milliards UM d’épargne.
Le réseau CAPEC a mis en place un Centre de Financement de l’Entreprise (CFE) qui réalise les études de faisabilité et les montages financiers pour toutes les demandes de crédit compris entre 500 000 UM et 2 000 000 UM.
- Année de création : 1997
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Classique et islamique
- Zone d’implantation : Urbaine (mais servent les populations rurales)
Tel : (222) 525 36 92
BP : 5008 Nouakchott- Mauritanie
E-mail : procapec@mauritel.mr
Mutuelle Bougemma
La Mutuelle Bougemma a démarré ses activités en 1999. Elle pratique exclusivement la finance islamique et octroie le crédit aux femmes, hommes et jeunes.
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Islamique
- Zone d’implantation : Urbaine et rurale
A côté de la Grande Mosquée Ilot V N° 93 Nouakchott
Tel: (222) 525 71 74/ 500 52 98 / 647 30 48
CECA
Les Caisses d’épargne et de Crédit des Artisans ont été appuyées par la GTZ (coopération allemande). Trois principales caisses sont implantées à Nouakchott, Atar et Kaédi.
- Année de création : 1993
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie (CECA Atar et Kaédi sont agréées)
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine et rurale
Foire Nationale BP : 4940 Nouakchott
Tel : (222) 525 92 75/ 524 16 57
E-mail : bdm@mauritel.mr
Contact de CECA Kaédi
Tel : (222) 645 62 38
E-mail : seybanesidi@yahoo.fr
CECD-Mutuelle
Caisse d`épargne et de Crédit Djikké. Elle opère à Gorgol (Kaédi, Foum Gleita, Djéol et LIxeiba), Guidimakha (Sélibaby, Khabou), Hodh El Gharbi (Touil, Lehreijatt) et Assaba (Laouessi, Guiler, Libher).
Rue 52019 Porte 076 Basra Sebkha Ouest Hôtel Koumbi Saleh BP : 1698 Nouakchott-Mauritanie
Tel: (222) 524 06 25
E-mail : cecdmn@yahoo.fr
Caisse d'Epargne et de Crédit pour le Financement des Activités des Femmes (CECFAF)
La mutuelle est implantée et intervient à Nouakchott.
Centre Commercial SOCOGIM Bloc "B" 41 à 44, Nouakchott-Mauritanie BP : 47 57
Tel: (222) 529 71 99 / 630 45 24/ 644 99 33
E-mail : joram_mr@yahoo.fr
Crédit Municipal pour l’Epargne et le Crédit (CMEC)
La mutuelle est implantée à Rosso et intervient au niveau de la commune de Rosso.
Médine Rosso, prés de l’Institut de Recherches, derrière la Maison de la Femme
Tel : (222) 227 25 04 / (222) 651 87 52 / (222) 556 90 60 BP : 02 Rosso Mauritanie
E-Mail : cmecrosso@yahoo.fr ou mbittyfs@yahoo.fr
CECEL (Caisses d’Epargne et de Crédit pour Elevage)
Les CECEL ont été créées en 2004 dans le cadre du PADEL (Projet pour la gestion des parcours et développement de l’élevage cofinancé par l’OPEP et la BAD). Il s’agit d’une vingtaine de caisses implantées dans les deux Hodh. Le siège est à Aioun (Hodh). Ces caisses sont aujourd’hui agréées au sein de la structure faîtière UNCECEL constituée conformément à l’ordonnance 2007-004 et de ses textes d’application.
BP 5041 Nouakchott
Tel : (00222) 529 30 23 /(222) 742 43 98
E-mail : padelmauritanie@yahoo.fr ; alaouisilaliconsult@hotmail.fr
GAFIF (Groupe d'Entraide pour les Femmes-Initiatives Féminines)
La mutuelle est essentiellement implantée à Nouakchott et à Nouadhibou. Elle mène cependant des activités avec un petit groupe au niveau de Boghé (Brakna).
Le but de l’organisation est d’aider ses membres à épargner et obtenir un crédit afin de développer des activités génératrices de revenus leur permettant ainsi de satisfaire leurs besoins socio-économiques.
Marché Houda SOCIM Nouakchott BP : 3013 Nouakchott-Mauritanie
Tel : (222) 648 71 17
E-mail : sycoumba@hotmail.com
Mutuelle du Groupement pour l’Entreprenariat et le Développement (GEDES)Caisse d`épargne et de Crédit Djikké. Elle opère à Gorgol (Kaédi, Foum Gleita, Djéol et LIxeiba), Guidimakha (Sélibaby, Khabou), Hodh El Gharbi (Touil, Lehreijatt) et Assaba (Laouessi, Guiler, Libher).
- Année de création : 2003
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : exclusivement féminine
- Zone d’implantation : urbaine & rurale
Rue 52019 Porte 076 Basra Sebkha Ouest Hôtel Koumbi Saleh BP : 1698 Nouakchott-Mauritanie
Tel: (222) 524 06 25
E-mail : cecdmn@yahoo.fr
Caisse d'Epargne et de Crédit pour le Financement des Activités des Femmes (CECFAF)
La mutuelle est implantée et intervient à Nouakchott.
- Année de création : 1999
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine
Centre Commercial SOCOGIM Bloc "B" 41 à 44, Nouakchott-Mauritanie BP : 47 57
Tel: (222) 529 71 99 / 630 45 24/ 644 99 33
E-mail : joram_mr@yahoo.fr
Crédit Municipal pour l’Epargne et le Crédit (CMEC)
La mutuelle est implantée à Rosso et intervient au niveau de la commune de Rosso.
- Année de création : mars 2010
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de prêt : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine et périurbaine
Médine Rosso, prés de l’Institut de Recherches, derrière la Maison de la Femme
Tel : (222) 227 25 04 / (222) 651 87 52 / (222) 556 90 60 BP : 02 Rosso Mauritanie
E-Mail : cmecrosso@yahoo.fr ou mbittyfs@yahoo.fr
CECEL (Caisses d’Epargne et de Crédit pour Elevage)
Les CECEL ont été créées en 2004 dans le cadre du PADEL (Projet pour la gestion des parcours et développement de l’élevage cofinancé par l’OPEP et la BAD). Il s’agit d’une vingtaine de caisses implantées dans les deux Hodh. Le siège est à Aioun (Hodh). Ces caisses sont aujourd’hui agréées au sein de la structure faîtière UNCECEL constituée conformément à l’ordonnance 2007-004 et de ses textes d’application.
- Année de création : 2004
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Classique et islamique
- Zone d’implantation : Rurale
BP 5041 Nouakchott
Tel : (00222) 529 30 23 /(222) 742 43 98
E-mail : padelmauritanie@yahoo.fr ; alaouisilaliconsult@hotmail.fr
GAFIF (Groupe d'Entraide pour les Femmes-Initiatives Féminines)
La mutuelle est essentiellement implantée à Nouakchott et à Nouadhibou. Elle mène cependant des activités avec un petit groupe au niveau de Boghé (Brakna).
Le but de l’organisation est d’aider ses membres à épargner et obtenir un crédit afin de développer des activités génératrices de revenus leur permettant ainsi de satisfaire leurs besoins socio-économiques.
- Année de création : 2000
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine
Marché Houda SOCIM Nouakchott BP : 3013 Nouakchott-Mauritanie
Tel : (222) 648 71 17
E-mail : sycoumba@hotmail.com
GEDES est une mutuelle exclusivement féminine, ayant pour objectif majeur la promotion de la femme à travers le développement socio-économique, notamment le financement des activités économiques, l’accès aux services sociaux de base, etc.
- Année de création : 2002
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine (Nouakchott)
OKT Nouakchott -Mauritanie
Tel : (222) 525 47 50
E-mail : oktconsult@yahoo.fr
GFEC/BDFG (Groupement Féminin des Caisses d’épargne et de crédit et Caisses des Femmes du Gorgol)
Appuyées par le Secrétariat d’Etat à la Condition Féminine, l’UNICEF et le PNUD, il s’agit du « Projet d’Appui à la Promotion des Entreprises Associatives et Coopératives Féminines. Projet/MAU/94 – PNUD » Huit caisses sont réparties entre Nouakchott (1), Hodh El Gharbi (2), Assaba (1) et le Gorgol (4).
Ministère de la Promotion Féminine, de l’Enfance et de la Famille –Nouakchott
Tel : 00 (222) 521 31 33 / 00 222 641 35 64
MAFEC (Mutuelle des Associations Féminines d’Epargne et de Crédit)
Elle est constituée de plusieurs groupes communautaires appelés les ‘’Endam’’ (10 à 20 membres). L’objectif principal est l’adaptation des tontines traditionnelles au système financier formel (IMF) pour offrir aux membres des services financiers de proximité adéquats. Elle intervient à Nouakchott, Boghé, Nouadhibou et Kaédi.
Ilot O Nouakchott BP : 835 Nouakchott
Te l : (222) 632 53 38/ 525 64 47
E-mail : afecmauritanie@yahoo.fr
MFSEEC (Mutuelle Féminine de Solidarité d'Entraide d`Epargne et de Crédit)
Elle opère à Rosso (Trarza) et à Nouakchott.
Mme Nikonenko Irina PCA FNord 263/265 Immeuble BETGP Nouakchott et Escale à Rosso, BP 5696 Nouakchott
Tel : (222) 635 62 87 ; (222) 676 74 74
Fax : (222) 525 34 60
E-Mail : mfseec@mauritel.mr ou mfseec@yahoo.fr
MICO (Mutuelles d’Investissement et de Crédit des Oasis)
Elles s’inscrivent dans le Projet de Développement des Oasis Phase II financé par le FIDA (Fonds International du Développement Agricole). Les MICO constituent les caisses de crédit des associations oasiennes. Le projet intervient dans l’Adrar, l’Assaba, le Tagant et le deux Hoddhs (rural).
Nouakchott, à côté de la foire
Tel : 00 (222) 525 27 46
PROJET Beit el Mal
Projet de microfinance issu du composant crédit d’un programme plus vaste de développement urbain (TWIZE mené par le GRET) au niveau des quartiers périphériques de Nouakchott (El Mina, Basra, Couva, Saada, Dar el Beida, Tessyre, Médina) et Nouadhibou. Spécialisé dans la distribution de crédits habitat et de microfinance classique.
BP : 5261 Nouakchott
Tel : (222) 525 93 28
E-mail : bem@opt.mr
Le crédit agricole (UNCACEM)
L’UNCACEM a été créée en 1992 dans le cadre du Programme d'Ajustement Structurel Agricole (PASA). Elle est constituée sous la forme juridique de mutuelle regroupant deux coopératives : la Coopérative Agricole de Crédit et d'Epargne du haut fleuve (CACEME) dont le siège social est à Kaédi et celle du Trarza (CACET). Le siège de l’UNCACEM est aujourd’hui à Rosso (Trarza).
Rosso (Trarza Tel : (222) 556 95 00 / Fax : (222) 556 94 99 / Adresse BP : 06 Rosso-Mauritanie
Kaédi (Gorgol) Tel : (222) 533 60 06 / BP : 31
Boghé (Gorgol) Tel : (222) 550 87 64
E-mail : uncacem@mauritel.mr
Le crédit maritime (UNCOPAM) n’existe plus, mais trois mutuelles d’épargne et de crédit pour la pêche ont été mises en place
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Bailleurs de fonds
Les principaux bailleurs de fonds sont notamment l’ACDI, la Bad, la Banque mondiale, le Fades, le Fenu, le Fida, la GTZ, le Pnud, l’Unicef, et les ONG Oxfam–GB et Intermon (Oxfam Espagne).
Les bailleurs de fonds manifestent un intérêt marqué pour le développement de la microfinance en Mauritanie. Toutefois, leurs interventions souffrent encore d’un certain nombre de faiblesses : (i) faible niveau de concertation et de coordination qui tend à entraîner un certain désordre (multiplication d’études similaires, financement croisé aux mêmes IMF, etc.), (ii) les fonds de crédit privilégiés par rapport aux appuis institutionnels et (iii) financements et lignes de crédit accordés en général à court terme (deux à trois ans).
AFD
Tel : (222) 525 77 91 / 5 25 25 25 Nouakchott
Fax : (222) 525 49 10
E-mail : afd@mauritel.mr
Lien AFD en Mauritanie : http://www.afd.fr/jahia/Jahia/home/pays-d-intervention-afd/afrique-sub-saharienne/pays-afrique/mauritanie/afd-mauritanie
BAD
La BAD soutient le secteur de la microfinance en Mauritanie depuis le début des années 2000, à travers deux projets : le Projet de Réduction de la Pauvreté (terminé en 2004) et le Projet Amina (terminé en 2003).
Pour faire suite au projet PRP (Projet de Réduction de la Pauvreté), la BAD appuie le secteur à travers un nouveau projet, le Projet de Renforcement des Capacités des Acteurs de la Microfinance (PRECAMF), cofinancé par l’Etat mauritanien pour des montants respectifs de 5,7 millions de $ US 1 et 2 millions de $ US. Ce projet dont la mise en œuvre s’étale sur 5 ans vise à renforcer l’offre et la demande en services de microfinance à travers notamment :
Contact
Cellule d’Exécution de PRECAMF, Tevagh Zeina Nouakchott
BP : 1074
Tel : 529 88 09
Fax : 529 88 10
E-mail : fodiediagana@yahoo.fr
En collaboration avec le gouvernement mauritanien et l'OPEP, la BAD finance aussi le PADEL.
Elle a cofinancé le Projet Réduction de la Pauvreté notamment l’appui à l’émergence des CAPEC. Elle est également le bailleur principal du Programme de Développement Urbain (PDU) dans lequel se trouvait le programme TWIZE/BEIT EL MAL (crédit à l’habitat et microfinance classique) mis en œuvre par le GRET.
Contact
Socogim Tevragh Zeina, villa No 30 Nouakchott
BP : 667 Nouakchott
Tel : (222) 525 10 17
Fax : (222) 525 13 34
FENU
Le FENU finance le Programme de Lutte contre l’abandon des Terroirs Villageois de la région de l’Assaba. Les objectifs de ce programme sont : i) valoriser les rares moyens de production que sont les barrages, augmenter et sécuriser la production agricole ; ii) assurer aux populations démunies des emplois et des infrastructures pour freiner les migrations saisonnières ; mettre en place un programme de microcrédit qui sera confié à une IMF pour la gestion (formulation en août 1997).
Le programme microfinance de l’Assaba est mis en œuvre par la mutuelle APME qui a une agence à Kiffa, capitale régionale de l’Assaba. Il a démarré en juin 2000.
Le Guichet Microfinance du FENU a assuré l’appui technique et financier (fonds de crédit) du programme (formation, mise en place d’outils de gestion, équipement, élaboration de plan d’affaires, manuel de procédures, etc.). Le programme de microfinance existe encore.
Contact
Ilot K, lots 159, 160 et 161 Avenue de la Corniche Nouakchott, BP : 620
Tel : (222) 525 24 09
Fax : (222) 525 26 16
E-mail : registry.mr@undp.org
FIDA/FADES
Le FIDA et le FADES appuient le PASK, le PACDMII et le PDDO. Les objectifs assignés en microfinance pour ces projets sont les suivants :
FIDA / Secrétariat exécutif
Ilot C 519 Nouakchott
Tel : (222) 524 12 61
Fax : (222) 524 12 24
GTZ (Coopération allemande)
Appui aux Ceca à travers le financement, la formation, le suivi via le Bapem (Bureau d’Appui à l’Entreprise Mauritanienne). Cet appui est achevé. Le Bapem est transformé en une ONG qui continue d’appuyer les Ceca.
Contact
Ilot V, Nouakchott, BP : 5217
Tel : (222) 525 86 21
E-mail : gtzrim@gtz.mr
PNUD
Le PNUD finance des actions dans le domaine de la microfinance depuis 1999 à travers deux programmes :
A la fin du DAP, le PNUD a poursuivi son appui à travers le Plan d’Action de Programme Pays, établi sur trois ans (2006-2008). Le programme s’articule autour de deux grands axes : i) le renforcement de la bonne gouvernance ; ii) l’amélioration de l’accès des populations aux moyens d’existence durable. Ces deux axes constituent chacun, un sous programme spécifique. Le « sous programme Pauvreté» renferme les éléments de la microfinance avec : 1) le produit 3/ des fonds de crédit sont mis à la disposition des IMF de la zone d’intervention ; 2) le produit 4 / le cadre réglementaire et institutionnel de la microfinance est renforcé. ; 3) le produit 5 / les capacités de gestion des acteurs, notamment des femmes et des jeunes sont renforcées.
Le PNUD continue d’appuyer le secteur et au besoin, fait appel au FENU Dakar qui apporte l’appui technique nécessaire pour toutes les activités relatives à la microfinance, compte tenu de son expertise. La synthèse des principales réalisations se présente comme suit :
Conformément au cycle de programmation et en vue de s’aligner avec le prochain CSLP, le SNU en Mauritanie a élaboré un UNDAF de transition couvrant initialement la période 2009-2010, puis étendu à 2011. Dans le cadre de son programme de pays en cours basé sur les priorités de l’UNDAF (Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement), le PNUD a poursuivi son appui stratégique au domaine de la microfinance.
Cet appui consiste essentiellement à évaluer et à actualiser la stratégie nationale de la microfinance adoptée en 2003 par le Gouvernement.
Contact
Ilot K, lots 159, 160 et 161 Avenue de la Corniche Nouakchott, BP : 620
Tel : (222) 525 24 09
Fax : (222) 525 26 16
E-mail : registry.mr@undp.org
UNICEF
Dans le cadre du programme “Femmes et Développement Communautaire", l’UNICEF appuie les Nissa Banques et les Caisses d’Epargne et de Crédit du Gorgol (CDFG). On trouve ces caisses en milieu rural et en milieu urbain. Les zones d’intervention sont précisément, le Gorgol (Kaëdi-M’Bout-Maghama-Monguel), le Brakna (Boghé-Bababé-Aleg-Maghta-Lakhjar), le Guidimakha (Sélibaby-Ould Yengé), Nouadhibou. L’évaluation de ces caisses a été réalisée en octobre 2004. Un plan d’action a été proposé par les évaluateurs. Depuis 2009, suite à une situation générale faite sur les Nissa Banques, l’UNICEF a retenu celles qui sont performantes pour les accompagner dans l’établissement de leurs dossiers d’agrément.
Contact
Tel : (222) 525 37 60
Fax : (222) 525 13 46
Adresse : Ilot K, parcelles no 146/151 Nouakchott
BP : 620, Nouakchott
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Partenaires institutionnels
APROMI (Association des Professionnels et Opérateurs de la Microfinance)
Voir la partie Structuration de la profession.
Contact
BP : 5004
Tel : 529 56 93
Email : apromi@opt.mr
La Banque Centrale de Mauritanie (BCM)
La Banque Centrale est responsable de la politique monétaire et du crédit ainsi que de la surveillance des institutions financières. Elle fixe les conditions d'exercice et d'agrément et les normes prudentielles de gestion.
En particulier, elle assure les obligations suivantes :
Enfin il convient de rappeler que la BCM a joué un rôle prépondérant dans la création des CAPEC qui est le premier réseau structuré de caisses d’épargne et de crédit en Mauritanie. Elle a supervisé l’audit des IMF bénéficiaires potentielles du PRECAMF. Elle a élaboré le plan comptable spécifique aux IMF.
Contact
Avenue de l’Indépendance, BP : 623
Tel : 525 22 06
Fax : 529 27 59
Site web : www.bcm.mr
La Direction de l’insertion/Ministère de L’Emploi, de l’Insertion et de la Formation Professionnelle
Le cadre institutionnel mis en place par le Gouvernement faisait une large part au Commissariat aux Droits de l'Homme, à la Lutte contre la Pauvreté et à l'Insertion (CDHLCPI) qui n’existe plus. Le CDHLCPI a piloté avec la BCM l’élaboration de la Stratégie Nationale de Microfinance. Ils ont co-organisé les ateliers nationaux sur la microfinance.
La Direction de l’Insertion de l’ex CDHLCPI est devenue une des directions du MEIFP. Elle est toujours chargée entre autres de la microfinance et de la microentreprise.
D'importantes tâches assignées à l’ex CDHLCPI lui sont dévolues pour le développement de la microfinance, notamment les missions suivantes :
Contact
MEIPF, Capitale, Face au siège de la BNM
Tel : 529 31 14
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Opérateurs d'appui
GRET
Le GRET (ONG) met en œuvre le Projet Habitat social à travers l’IMF « Beit Al Mal ». L’objectif principal est l’amélioration de l'habitat social dans les quartiers périphériques de Nouakchott.
Aujourd’hui, le GRET accompagne la phase d’institutionnalisation de Beit el Mal, le volet microfinance de ce programme.
Contact
BP : 5261
Tel : 525 84 96
E-mail : gret@opt.mr
Banques
Les banques commerciales de la place interviennent peu dans le refinancement des institutions de microfinance. On note cependant, les quelques implications ci-dessous :
GBM (Générale de Banque de Mauritanie)
La GBM met à disposition des Caisses d’Epargne et de Crédit des Artisans (CECA) une ligne de crédit de 5 millions d’ouguiyas avec la caution de la GTZ .
Contact
Avenue de l’indépendance, BP 5558 Nouakchott
Fax : 525 46 47
Télex : 57 51 – RC N° 19 6010
La BCI (Banque pour le Commerce et l’Industrie) et la BNM (Banque Nationale de Mauritanie) sont par le passé intervenues dans le secteur en partenariat avec le CDHLCPI, en octroyant notamment des petits crédits orientés vers l’insertion des chômeurs diplômés.
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Appuyées par le Secrétariat d’Etat à la Condition Féminine, l’UNICEF et le PNUD, il s’agit du « Projet d’Appui à la Promotion des Entreprises Associatives et Coopératives Féminines. Projet/MAU/94 – PNUD » Huit caisses sont réparties entre Nouakchott (1), Hodh El Gharbi (2), Assaba (1) et le Gorgol (4).
- Année de création : 1996
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Type de crédit : Classique et islamique
- Zone d’implantation : Rurale et urbaine
Ministère de la Promotion Féminine, de l’Enfance et de la Famille –Nouakchott
Tel : 00 (222) 521 31 33 / 00 222 641 35 64
MAFEC (Mutuelle des Associations Féminines d’Epargne et de Crédit)
Elle est constituée de plusieurs groupes communautaires appelés les ‘’Endam’’ (10 à 20 membres). L’objectif principal est l’adaptation des tontines traditionnelles au système financier formel (IMF) pour offrir aux membres des services financiers de proximité adéquats. Elle intervient à Nouakchott, Boghé, Nouadhibou et Kaédi.
- Année de création : 1994
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Zone d’implantation : Urbaine et rurale
Ilot O Nouakchott BP : 835 Nouakchott
Te l : (222) 632 53 38/ 525 64 47
E-mail : afecmauritanie@yahoo.fr
MFSEEC (Mutuelle Féminine de Solidarité d'Entraide d`Epargne et de Crédit)
Elle opère à Rosso (Trarza) et à Nouakchott.
- Année de création : 2003
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Exclusivement féminine
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Urbaine
Mme Nikonenko Irina PCA FNord 263/265 Immeuble BETGP Nouakchott et Escale à Rosso, BP 5696 Nouakchott
Tel : (222) 635 62 87 ; (222) 676 74 74
Fax : (222) 525 34 60
E-Mail : mfseec@mauritel.mr ou mfseec@yahoo.fr
MICO (Mutuelles d’Investissement et de Crédit des Oasis)
Elles s’inscrivent dans le Projet de Développement des Oasis Phase II financé par le FIDA (Fonds International du Développement Agricole). Les MICO constituent les caisses de crédit des associations oasiennes. Le projet intervient dans l’Adrar, l’Assaba, le Tagant et le deux Hoddhs (rural).
- Année de création : NA
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Classique et islamique
- Zone d’implantation : Rurale
Nouakchott, à côté de la foire
Tel : 00 (222) 525 27 46
PROJET Beit el Mal
Projet de microfinance issu du composant crédit d’un programme plus vaste de développement urbain (TWIZE mené par le GRET) au niveau des quartiers périphériques de Nouakchott (El Mina, Basra, Couva, Saada, Dar el Beida, Tessyre, Médina) et Nouadhibou. Spécialisé dans la distribution de crédits habitat et de microfinance classique.
- Année de création : 1999
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Crédit habitat (3 ans) et microcrédit classique
- Zone d’implantation : Nouakchott et Nouadhibou
BP : 5261 Nouakchott
Tel : (222) 525 93 28
E-mail : bem@opt.mr
Le crédit agricole (UNCACEM)
L’UNCACEM a été créée en 1992 dans le cadre du Programme d'Ajustement Structurel Agricole (PASA). Elle est constituée sous la forme juridique de mutuelle regroupant deux coopératives : la Coopérative Agricole de Crédit et d'Epargne du haut fleuve (CACEME) dont le siège social est à Kaédi et celle du Trarza (CACET). Le siège de l’UNCACEM est aujourd’hui à Rosso (Trarza).
- Année de création : 1992
- Catégorie A, agréée par la Banque Centrale de Mauritanie
- Genre : Mixte
- Type de crédit : Classique
- Zone d’implantation : Rosso, Kaédi et Boghé
Rosso (Trarza Tel : (222) 556 95 00 / Fax : (222) 556 94 99 / Adresse BP : 06 Rosso-Mauritanie
Kaédi (Gorgol) Tel : (222) 533 60 06 / BP : 31
Boghé (Gorgol) Tel : (222) 550 87 64
E-mail : uncacem@mauritel.mr
Le crédit maritime (UNCOPAM) n’existe plus, mais trois mutuelles d’épargne et de crédit pour la pêche ont été mises en place
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Bailleurs de fonds
Les principaux bailleurs de fonds sont notamment l’ACDI, la Bad, la Banque mondiale, le Fades, le Fenu, le Fida, la GTZ, le Pnud, l’Unicef, et les ONG Oxfam–GB et Intermon (Oxfam Espagne).
Les bailleurs de fonds manifestent un intérêt marqué pour le développement de la microfinance en Mauritanie. Toutefois, leurs interventions souffrent encore d’un certain nombre de faiblesses : (i) faible niveau de concertation et de coordination qui tend à entraîner un certain désordre (multiplication d’études similaires, financement croisé aux mêmes IMF, etc.), (ii) les fonds de crédit privilégiés par rapport aux appuis institutionnels et (iii) financements et lignes de crédit accordés en général à court terme (deux à trois ans).
AFD
- Dans le cadre du programme AIBP, l’AFD avait mis en place des fonds destinés aux personnes qui n’ont pas accès au crédit bancaire traditionnel. La structure de financement IDM était chargée de la mise en œuvre du programme. La principale zone d’intervention était Nouakchott, cependant des crédits ont été octroyés à des promoteurs basés à Rosso, Nouadhibou et Atar (ce programme n’existe plus, IDM a arrêté ses activités).
- Appui à l'UNCOPAM : Accès au crédit pour les promoteurs de la pêche artisanale. Les zones d’intervention sont Nouakchott et Nouadhibou.
Tel : (222) 525 77 91 / 5 25 25 25 Nouakchott
Fax : (222) 525 49 10
E-mail : afd@mauritel.mr
Lien AFD en Mauritanie : http://www.afd.fr/jahia/Jahia/home/pays-d-intervention-afd/afrique-sub-saharienne/pays-afrique/mauritanie/afd-mauritanie
BAD
La BAD soutient le secteur de la microfinance en Mauritanie depuis le début des années 2000, à travers deux projets : le Projet de Réduction de la Pauvreté (terminé en 2004) et le Projet Amina (terminé en 2003).
Pour faire suite au projet PRP (Projet de Réduction de la Pauvreté), la BAD appuie le secteur à travers un nouveau projet, le Projet de Renforcement des Capacités des Acteurs de la Microfinance (PRECAMF), cofinancé par l’Etat mauritanien pour des montants respectifs de 5,7 millions de $ US 1 et 2 millions de $ US. Ce projet dont la mise en œuvre s’étale sur 5 ans vise à renforcer l’offre et la demande en services de microfinance à travers notamment :
- le renforcement des capacités des acteurs institutionnels
- le renforcement des capacités du personnel et des organes de gestion de 54 IMF
- la mise en place d’un fonds de crédit de près d’1 milliard d’ouguiyas
- le renforcement des capacités des clients des IMF dans les domaines de création et de gestion d’activités rentables et pérennes
- le financement de la création de 16 IMF en milieu rural.
- la création d’une structure de refinancement des IMF
Contact
Cellule d’Exécution de PRECAMF, Tevagh Zeina Nouakchott
BP : 1074
Tel : 529 88 09
Fax : 529 88 10
E-mail : fodiediagana@yahoo.fr
En collaboration avec le gouvernement mauritanien et l'OPEP, la BAD finance aussi le PADEL.
PADELBanque mondiale
Le Projet pour la gestion des parcours et développement de l’élevage comporte une sous composante crédit entièrement financée par l’OPEP. L’objectif global est le développement de l’élevage. Les régions du Hodd El Gharbi et du Hodd El Chargui sont concernées. Le crédit est destiné à l’acquisition d’équipement, la réalisation d’infrastructures et au financement des activités des éleveurs membres des caisses d’épargne et de crédit. Une dizaine de caisses a été mise en place entre mai-juin 2005. La fin du projet prévue en fin 2006, a été prorogée de deux ans. Il s’achève en décembre 2012.
Contact
BP 5041 Nouakchott
Tel : (00222) 529 30 23
E-mail : padelmauritanie@yahoo.fr
Elle a cofinancé le Projet Réduction de la Pauvreté notamment l’appui à l’émergence des CAPEC. Elle est également le bailleur principal du Programme de Développement Urbain (PDU) dans lequel se trouvait le programme TWIZE/BEIT EL MAL (crédit à l’habitat et microfinance classique) mis en œuvre par le GRET.
Contact
Socogim Tevragh Zeina, villa No 30 Nouakchott
BP : 667 Nouakchott
Tel : (222) 525 10 17
Fax : (222) 525 13 34
FENU
Le FENU finance le Programme de Lutte contre l’abandon des Terroirs Villageois de la région de l’Assaba. Les objectifs de ce programme sont : i) valoriser les rares moyens de production que sont les barrages, augmenter et sécuriser la production agricole ; ii) assurer aux populations démunies des emplois et des infrastructures pour freiner les migrations saisonnières ; mettre en place un programme de microcrédit qui sera confié à une IMF pour la gestion (formulation en août 1997).
Le programme microfinance de l’Assaba est mis en œuvre par la mutuelle APME qui a une agence à Kiffa, capitale régionale de l’Assaba. Il a démarré en juin 2000.
Le Guichet Microfinance du FENU a assuré l’appui technique et financier (fonds de crédit) du programme (formation, mise en place d’outils de gestion, équipement, élaboration de plan d’affaires, manuel de procédures, etc.). Le programme de microfinance existe encore.
Contact
Ilot K, lots 159, 160 et 161 Avenue de la Corniche Nouakchott, BP : 620
Tel : (222) 525 24 09
Fax : (222) 525 26 16
E-mail : registry.mr@undp.org
FIDA/FADES
Le FIDA et le FADES appuient le PASK, le PACDMII et le PDDO. Les objectifs assignés en microfinance pour ces projets sont les suivants :
- Le PDDO est un projet qui a pour objectif, la promotion des activités génératrices de revenus à travers le financement des caisses d’épargne et de crédit (MICO). Les zones d’intervention sont les oasis. Il s’agit de l’Assaba et les deux Hodds, l’Adrar, le Tagant (rural). Ce programme est en cours. Il est à sa troisième phase. Les activités de microcrédit font partie de la troisième composante du programme, « Services Financiers de Proximité ».
Contact
Tel : (00222) 525 27 46 / Nouakchott
- Le PACDMII (Projet d’Amélioration des Cultures de Décrue à Maghama, phase II a une sous-composante « Développement de services ruraux financiers de proximité ». Dans ce cadre, les CAVEC ont été mises en place en 1998. Le projet a procédé à la réalisation de l’étude de marché, d’implantation de nouvelles CAVEC et audit des anciennes en mars 2005 qui a été restituée et validée dans le cadre d’un atelier qui s’est tenu à Maghama en novembre 2005. Deux caisses ont été mises en place dont une à Arr et une à Maghama (Mutuelle d’Epargne et de Crédit-MEC).
- Le PACDMII est achevé en juillet 2010. Mais le FIDA compte poursuivre le programme microfinance avec les MEC.
Contact
Tel : 00222 647 71 56 / 529 67 56 / 533 01 95/ 661 41 10
BP : 971 Nouakchott
- Le PASK : Projet de lutte contre la pauvreté en Aftout sud et Karakoro poursuit le double objectif de réduire l’incidence de la pauvreté et d’améliorer les conditions de vie ainsi que le développement institutionnel et participatif des populations de la zone du projet. Les interventions en microfinance concernaient la sous composante « Développement des services financiers privés de proximité ». Suite à une évaluation réalisée en octobre 2006, la mise en œuvre du volet microfinance du PASK a été arrêtée. Le PASK dépend maintenant du Ministère de Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire.
FIDA / Secrétariat exécutif
Ilot C 519 Nouakchott
Tel : (222) 524 12 61
Fax : (222) 524 12 24
GTZ (Coopération allemande)
Appui aux Ceca à travers le financement, la formation, le suivi via le Bapem (Bureau d’Appui à l’Entreprise Mauritanienne). Cet appui est achevé. Le Bapem est transformé en une ONG qui continue d’appuyer les Ceca.
Contact
Ilot V, Nouakchott, BP : 5217
Tel : (222) 525 86 21
E-mail : gtzrim@gtz.mr
PNUD
Le PNUD finance des actions dans le domaine de la microfinance depuis 1999 à travers deux programmes :
- le programme d'Appui au Programme National de Lutte Contre la Pauvreté (1999-2001) qui a apporté son soutien aux caisses féminines d’épargne et de crédit encadrées par le Secrétariat d’Etat à la Condition Féminine (actuel Ministère de la Promotion Féminine, de l’Enfance et de la Famille (GFEC et les CDFG ).
- le programme d’appui au Programme National de Lutte Contre la Pauvreté (2003-2005) (DAP) qui comprenait un volet d'appui au secteur dont BCM et un volet d'appui aux IMF.
A la fin du DAP, le PNUD a poursuivi son appui à travers le Plan d’Action de Programme Pays, établi sur trois ans (2006-2008). Le programme s’articule autour de deux grands axes : i) le renforcement de la bonne gouvernance ; ii) l’amélioration de l’accès des populations aux moyens d’existence durable. Ces deux axes constituent chacun, un sous programme spécifique. Le « sous programme Pauvreté» renferme les éléments de la microfinance avec : 1) le produit 3/ des fonds de crédit sont mis à la disposition des IMF de la zone d’intervention ; 2) le produit 4 / le cadre réglementaire et institutionnel de la microfinance est renforcé. ; 3) le produit 5 / les capacités de gestion des acteurs, notamment des femmes et des jeunes sont renforcées.
Le PNUD continue d’appuyer le secteur et au besoin, fait appel au FENU Dakar qui apporte l’appui technique nécessaire pour toutes les activités relatives à la microfinance, compte tenu de son expertise. La synthèse des principales réalisations se présente comme suit :
1. Révision de la loi sur la MF et de ses textes d’applicationLa loi 98-008 portant réglementation des Institutions Mutualistes d’Epargne et de Crédit promulguée en 1998 et qui posait beaucoup de problèmes pour son application a été révisée. La nouvelle règlementation a été promulguée en janvier 2007 et les textes d’application ont fait l’objet d’un atelier de vulgarisation en mai 2007. A présent, le PNUD veille à l’application effective de cette nouvelle réglementation, par sa vulgarisation et sa mise à la disposition des acteurs. Il a accompagné les principaux acteurs pour la vulgarisation des textes au niveau du pays.
2. Elaboration d’un plan comptable spécifique à la microfinancePour parachever le nouveau cadre réglementaire, et en vue de la standardisation et la transparence des pratiques dans le secteur de la MF, un appui a été apporté à la BCM, pour l’élaboration d’un plan comptable spécifique à la microfinance. Le plan comptable validé a été soumis à l’approbation du Conseil National de la Comptabilité qui n’a pas encore donné son feedback.
3. Concertation des acteursIl s’agissait de redynamiser le Comité National de Suivi de la Stratégie Nationale de la Microfinance et d’appuyer l’opérationnalisation d’un cadre de concertation et de renforcement des IMF. Mais cette activité n’a pas démarré du fait des réorganisations institutionnelles et autres changements qui ont marqué cette période.
4. Structure de refinancementLa création d’un mécanisme durable et pérenne de refinancement des IMF est retenue comme une priorité pour la consolidation et la viabilité du secteur. Les termes de références d’une étude ont été élaborés à cet effet et le gouvernement, à travers le Commissariat a la promotion de l’investissement, a réalisé l’étude actuellement en cours de validation.
Conformément au cycle de programmation et en vue de s’aligner avec le prochain CSLP, le SNU en Mauritanie a élaboré un UNDAF de transition couvrant initialement la période 2009-2010, puis étendu à 2011. Dans le cadre de son programme de pays en cours basé sur les priorités de l’UNDAF (Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement), le PNUD a poursuivi son appui stratégique au domaine de la microfinance.
Cet appui consiste essentiellement à évaluer et à actualiser la stratégie nationale de la microfinance adoptée en 2003 par le Gouvernement.
Contact
Ilot K, lots 159, 160 et 161 Avenue de la Corniche Nouakchott, BP : 620
Tel : (222) 525 24 09
Fax : (222) 525 26 16
E-mail : registry.mr@undp.org
UNICEF
Dans le cadre du programme “Femmes et Développement Communautaire", l’UNICEF appuie les Nissa Banques et les Caisses d’Epargne et de Crédit du Gorgol (CDFG). On trouve ces caisses en milieu rural et en milieu urbain. Les zones d’intervention sont précisément, le Gorgol (Kaëdi-M’Bout-Maghama-Monguel), le Brakna (Boghé-Bababé-Aleg-Maghta-Lakhjar), le Guidimakha (Sélibaby-Ould Yengé), Nouadhibou. L’évaluation de ces caisses a été réalisée en octobre 2004. Un plan d’action a été proposé par les évaluateurs. Depuis 2009, suite à une situation générale faite sur les Nissa Banques, l’UNICEF a retenu celles qui sont performantes pour les accompagner dans l’établissement de leurs dossiers d’agrément.
Contact
Tel : (222) 525 37 60
Fax : (222) 525 13 46
Adresse : Ilot K, parcelles no 146/151 Nouakchott
BP : 620, Nouakchott
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Partenaires institutionnels
APROMI (Association des Professionnels et Opérateurs de la Microfinance)
Voir la partie Structuration de la profession.
Contact
BP : 5004
Tel : 529 56 93
Email : apromi@opt.mr
La Banque Centrale de Mauritanie (BCM)
La Banque Centrale est responsable de la politique monétaire et du crédit ainsi que de la surveillance des institutions financières. Elle fixe les conditions d'exercice et d'agrément et les normes prudentielles de gestion.
En particulier, elle assure les obligations suivantes :
- La préparation et la publication des différents textes, instructions et circulaires relatifs aux conditions d'agrément, à la comptabilité, aux états périodiques à fournir et aux ratios prudentiels concernant l'ensemble des institutions de microfinance ; elle délivre notamment les agréments pour les IMF.
- Le contrôle et le suivi des institutions
Enfin il convient de rappeler que la BCM a joué un rôle prépondérant dans la création des CAPEC qui est le premier réseau structuré de caisses d’épargne et de crédit en Mauritanie. Elle a supervisé l’audit des IMF bénéficiaires potentielles du PRECAMF. Elle a élaboré le plan comptable spécifique aux IMF.
Contact
Avenue de l’Indépendance, BP : 623
Tel : 525 22 06
Fax : 529 27 59
Site web : www.bcm.mr
La Direction de l’insertion/Ministère de L’Emploi, de l’Insertion et de la Formation Professionnelle
Le cadre institutionnel mis en place par le Gouvernement faisait une large part au Commissariat aux Droits de l'Homme, à la Lutte contre la Pauvreté et à l'Insertion (CDHLCPI) qui n’existe plus. Le CDHLCPI a piloté avec la BCM l’élaboration de la Stratégie Nationale de Microfinance. Ils ont co-organisé les ateliers nationaux sur la microfinance.
La Direction de l’Insertion de l’ex CDHLCPI est devenue une des directions du MEIFP. Elle est toujours chargée entre autres de la microfinance et de la microentreprise.
D'importantes tâches assignées à l’ex CDHLCPI lui sont dévolues pour le développement de la microfinance, notamment les missions suivantes :
- Promouvoir une politique nationale visant l'éradication de la pauvreté par la promotion de l'emploi et la répartition équilibrée des services sociaux de base.
- Veiller à l'intégration des couches vulnérables dans le processus de développement.
Contact
MEIPF, Capitale, Face au siège de la BNM
Tel : 529 31 14
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Opérateurs d'appui
GRET
Le GRET (ONG) met en œuvre le Projet Habitat social à travers l’IMF « Beit Al Mal ». L’objectif principal est l’amélioration de l'habitat social dans les quartiers périphériques de Nouakchott.
Aujourd’hui, le GRET accompagne la phase d’institutionnalisation de Beit el Mal, le volet microfinance de ce programme.
Contact
BP : 5261
Tel : 525 84 96
E-mail : gret@opt.mr
Banques
Les banques commerciales de la place interviennent peu dans le refinancement des institutions de microfinance. On note cependant, les quelques implications ci-dessous :
GBM (Générale de Banque de Mauritanie)
La GBM met à disposition des Caisses d’Epargne et de Crédit des Artisans (CECA) une ligne de crédit de 5 millions d’ouguiyas avec la caution de la GTZ .
Contact
Avenue de l’indépendance, BP 5558 Nouakchott
Fax : 525 46 47
Télex : 57 51 – RC N° 19 6010
La BCI (Banque pour le Commerce et l’Industrie) et la BNM (Banque Nationale de Mauritanie) sont par le passé intervenues dans le secteur en partenariat avec le CDHLCPI, en octroyant notamment des petits crédits orientés vers l’insertion des chômeurs diplômés.
Consultants et bureaux d'étude
Voir la liste des prestataires : coordonnées des consultants individuels et bureaux d'études-----------------------------
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