Stratégie / politique nationale de développement du secteur

Dans le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DRSP) préparé par le gouvernement camerounais, la microfinance est un axe important de la stratégie.

Pour faciliter l’accès des populations défavorisées aux services financiers appropriés, le gouvernement a opté pour l’encouragement des initiatives privées qui partent de la base. Il a dans ce sens publié en avril 2001 une déclaration de politique nationale de la microfinance, qui dans sa stratégie vise à :

• améliorer l’articulation entre les institutions de microfinance elles-mêmes d’une part et avec leur environnement d’insertion d’autre part ;

• créer et aménager un cadre administratif, juridique et judiciaire favorable et propice au développement des institutions de microfinance ;

• promouvoir le professionnalisme et la transparence dans la gestion des institutions de microfinance ;

• consolider et étendre le développement harmonieux des institutions de microfinance sur l’ensemble du territoire national ;
  

• encourager les accords de partenariat entre les projets de développement, les organisations non gouvernementales, les institutions de microfinance et le système bancaire ;

• rapprocher les institutions de microfinance et les organisations socioprofessionnelles des producteurs.

Pour suivre la politique nationale de microfinance et proposer des ajustements éventuels, l’Etat a créé le Comité National de Microfinance (CNMF), qui est un organe tripartite regroupant l’Etat, la profession et les bailleurs de fonds. C’est un cadre de concertation et d’orientation de la politique nationale de microfinance.

Pour appuyer sa politique, le Gouvernement camerounais a initié et lancé un certain nombre de projets :

• Le ministère des Finances a lancé un Plan d’Actions pour le Renforcement de l’Intégration Financière (PARIF) qui vise entre autres à renforcer la supervision de la microfinance, à faciliter l’accès aux services bancaires.

• Le ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER) a lancé trois projets d’appui au développement secteur de la microfinance. Il s’agit du: (1) Projet de Crédit Rural Décentralisé (PCRD) opérationnel depuis 1994 ; (2) le Projet d’Appui aux Etablissements de Microfinance MC2/MUFFA opérationnel depuis 2006 pour une durée de 5 ans ; le Projet d’Appui au Développement de la Microfinance Rurale (PADMIR) lancé avec le concours du FIDA et le PNUD en début 2010. Ce ministère a également des volets crédits dans certains de ces projets.

• D’autres ministères ont également lancé des projets ou assurent la tutelle de certains organismes qui ont des volets microcrédits. Il s’agit par exemple du Ministère de l’Elevage, de la Pêche et des industries animales (MINEPIA) avec la South West Development Autority –SOWEDA-), du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (avec le Fonds National de l’Emploi –FNE- qui offre des microcrédits, etc.), du Ministère de la Jeunesse (PAJER-U -Programme d’Appui à la Jeunesse Rurale et Urbaine-, du PIFMAS -Projet d’Insertion Socio-économique des jeunes par la création des Microentreprises de fabrication du Matériel Sportif- etc.), du Ministère des Affaires Sociales, du Ministère de la Promotion de la Femme, etc.