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Stratégie/Politique nationale de développement du secteur

La microfinance a réalisé une grande avancée aux Comores, démontrant l’existence d’une demande réelle en services financiers de proximité. La concertation nationale qui a eu lieu en septembre 2005, à l’occasion de la célébration de l’Année Internationale du Microcrédit a permis de formaliser un consensus sur la nécessité de mettre en place un cadre politique de référence en vue de professionnaliser le secteur de la microfinance et d’en faire un outil efficace de lutte contre la pauvreté. En effet, ces dernières années, les IFD font face à d’importants défis tels que la maîtrise de leur croissance et les dysfonctionnements internes (gouvernance et professionnalisme) qui limitent leurs capacités à offrir des services financiers viables et pérennes.

Le lancement d’un Programme d’Appui à la Finance Inclusive vise à participer à la réduction de la pauvreté et à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Il a comme objectif de contribuer de manière durable à l’amélioration de la situation socio-économique des populations des Comores par la promotion d’un secteur financier inclusif.

Les objectifs spécifiques de l’appui portent essentiellement sur le renforcement des capacités des intervenants du secteur et la mise en place d’un environnement favorable à la diversification l’offre de services financiers accessibles à tous dans un cadre institutionnel et réglementaire sécurisé.

Cet objectif sera atteint par la réalisation des axes suivants :

  • (i) L’appui au développement d’une offre pérenne et viable de services financiers variés et de qualité par des IFD professionnelles ;
  • (ii) L’appui au développement d’une infrastructure financière appropriée contribuant à la professionnalisation du secteur ;
  • (iii) L’appui au processus participatif d’élaboration d’un Plan Directeur d’un Secteur Financier Inclusif et la mobilisation de partenariats pour sa mise en œuvre ;
  • (iv) La contribution à la mise en place d’un cadre légal et réglementaire adapté pour sécuriser les opérations incluant le renforcement des capacités techniques de la Banque Centrale dans son rôle de supervision du secteur.
Ainsi, la stratégie globale du programme PAFIC est de contribuer aux efforts de développement du secteur de la microfinance par la mise en place d’un programme conjoint tenant compte des avantages comparatifs des différents intervenants pour contribuer à l’atteinte des OMD. La stratégie repose sur l’appui au processus d’inclusion financière par le renforcement des capacités et la consolidation des Institutions Financières Décentralisées (IFD).

En parallèle, l’environnement institutionnel du secteur sera renforcé par la facilitation d’un processus participatif impliquant tous les acteurs pour doter le secteur d’un cadre politique à travers l’adoption d’un Plan Directeur pour un Secteur Financier Inclusif aux Comores. Au cours des deux premières années, le programme va mettre l’accent sur les appuis directs aux IFD ainsi que le développement de l’infrastructure financière pour la professionnalisation du secteur.
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