- Les Principaux Bailleurs de fonds
- Les structures de contrôle et de promotion
- Les Principaux ONG/OPERATEURS
- Les principales IMF
- Les structures étatiques de coopération de refinancement des SFD
1. Les Principaux Bailleurs de fonds
Les bailleurs de fonds ont pris une part importante dans l’élaboration de la Lettre de Politique Sectorielle – LPS. Au Sénégal, les principaux bailleurs ont mis en place un Comité spécifique qui se réunit régulièrement afin de mieux coordonner leurs interventions.
Le Portail Microfinance Sénégal présente une rubrique qui reprend l’ensemble des bailleurs de fonds actifs dans le secteur microfinancier sénégalais.
Les bailleurs principaux sont : L’Agence Canadienne de Développement International (ACDI) L’ACDI est l’un des principaux contributeurs du développement de la microfinance au Sénégal en finançant notamment des programmes de formation, la création du réseau PAMECAS et l’adoption du cadre juridique. Contact : La Banque Mondiale La Banque mondiale intervient dans le secteur de la microfinance à travers le Programme National de Développement Local- PNDL qui a repris les activités du projet de Fonds de Développement Social (AFDS) achevé en 2005. L’une des 4 composantes est : l’accès aux services de microfinance des individus et groupes les plus vulnérables pour le financement d'activités génératrices de revenus. Le projet prévoit aussi de renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles des intermédiaires financiers.
Contact : L’Agence Française de Développement (AFD) L’AFD a appuyé la création et la consolidation de la Fédération des Caisses du Crédit Mutuel du Sénégal, le CMS soit la plus grande IMF du Sénégal. L’AFD a aussi mis en place une ligne de refinancement dont 90% pour le CMS et 10% pour l’ACEP qui a été prorogée jusqu’à fin Décembre 2005. Par ailleurs, dans le cadre du nouveau programme, l’AFD a apporté son concours au CMS dans le cadre de la création de la Banque des Institutions Mutualistes de l’Afrique de l’Ouest - la BIMAO mise en place conjointement par le CMS- et Jemeni, une IMF du Mali Contact : La KFW La KFW vient de mettre en place un nouveau programme de promotion de l’emploi des jeunes en milieu urbain (budget de 8 millions d’euros sur une durée de 4 ans pour le refinancement des IMF qui interviendront dans le financement des PME et 1 million d’euros destiné à des appuis techniques). Elle a aussi contribué à la création de Microcred Sénégal.
Contact : L’USAID L’USAID est à l’origine de l’ACEP. L’USAID a aussi mené une intervention importante avec le projet DYNA-Entreprises qui dans le cadre de son volet Microfinance a dynamisé l’ensemble du secteur de la microfinance par le renforcement des capacités techniques, financières et managériales de bon nombre d’IMF et de leurs réseaux. Durant ces six (6) dernières années, l’USAID a investi environ plus de 5 milliards de F CFA pour appuyer le secteur de la microfinance au Sénégal.
Contact : Le FENU En partenariat avec ACEP, le FENU à travers son guichet microfinance, avait exécuté un programme d’appui au secteur la microfinance dans le département de Kédougou (région de Tambacounda). Contact : La Coopération Technique Belge La Coopération Belge en appuyant le Projet PPMEH a permis la création du réseau des Mutuelles d’Epargne et de Crédit des Niayes (REMEC Niayes) pour financer les horticulteurs dans les zones des Niayes. Par le biais du Fonds de Contrepartie belgo-Sénégalais- FCBS, elle permet le refinancement des SFD combiné à un appui institutionnel. Contact :
La Cellule d’Assistance Technique aux Caisses Populaires d’Epargne et de Crédit- AT/CPEC Comme dans tous les pays de l’UEMOA, au Sénégal, la Cellule d’Assistance Technique aux Caisses Populaires d’Epargne et de Crédit (AT/CPEC), a été mise en place par arrêté 13773 / MEFP du 05 novembre 1992, du Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan .Elle est chargée entre autres d’exercer la tutelle du Ministre de l’Economie et des Finances sur les Systèmes Financiers Décentralisés (tâches de délivrance des agréments et de contrôle sur place et sur pièces essentiellement). Contact : Adresse : Ministère de L’Economie et des Finances, L’Agence Nationale de la BCEAO L’agence Nationale de la BCEAO au Sénégal appuie les autorités de tutelle dans le cadre de la surveillance, de l’application et de l’aménagement des textes réglementaires et législatifs régissant le secteur de la microfinance. Contact : Le Ministère de la famille, de l’Entreprenariat Féminin et de la Microfinance Le Ministère chargé de la Microfinance (MPMEEFMF) créé en 2003 est chargé de la promotion du secteur. La Direction Microfinance créée en son sein prend en charge les actions de sensibilisation et de développement du secteur et l’exécution de la LPS. Adresse : 6éme étage Building administratif du gouvernement Avenue L.S.Senghor
PlaNet Finance PlaNet Finance a démarré ses activités au Sénégal en juillet 2004. Sa mission consiste à appuyer le développement du secteur de la microfinance en mettant à la disposition des IMF des services tels que : soutien technique, formation, renforcement de capacités, évaluation et rating, etc.
PlaNet Finance Sénégal a appuyé l’APIMEC dans la mise en place de son site internet. En partenariat avec l’UIMCEC, Caurie Microfinance , MECAPP et l’APIMEC, PlanetFinance sur financement de l’Union Européenne a mis en place en 2007 un projet de renforcement de la microfinance en milieu rural pour une durée de 2 ans.
Contact : ADfinance/AQUADEV L’ONG AQUADEV à travers sa cellule ADFinance Dakar apporte un appui institutionnel et technique aux institutions de microfinance et aux structures dont au moins un volet de leurs activités est consacré à la microfinance. Ces quatre axes d’intervention sont l’ingénierie de l’intervention (appui/conseil), le renforcement de capacités (formation), la recherche action et l’agence d’exécution. Aquadev – Sénégal a par exemple appuyé la mise en réseau de 10 Mutuelles d’Epargne et de Crédit, encadrées par le Projet PPMEH initié par la coopération Belgo-Sénégalaise (2004) ; la mise en place d’un SIG informatisé avec le logiciel ADBanking, au sein de l’ Union des Mutuelles d’Epargne et de Crédit de l’UNACOIS UMECU est aussi une réalisation en cours de cet opérateur. Contact : Programme de renforcement des Capacités des IMF en Afrique Francophone –CAPAF La mission de CAPAF est de promouvoir une approche pour les services viables de renforcement des capacités des IMF, touchant à la formation, à l’appui technique et à la dissémination d’informations, dans quatorze pays francophones dont le Sénégal.
Contact : Adresse : Résidence Ardo, Almadies Zone 8 Alliance de Crédit et d’Epargne pour la Production – ACEP L’ACEP, auparavant un projet mis en place par l’USAID, a été institutionnalisée en Mutuelle d’épargne et crédit en 1993. L’ACEP dispose de 11 antennes régionales et couvre toutes les régions du Sénégal. Au 31/12/2007, ACEP comptait : Depuis avril 2005, L’ACEP a mis en place un guichet PME pour le financement de crédit de moyenne dimension et de la petite et moyenne entreprise.
Contact : Crédit Mutuel du Sénégal- CMS L’objet du CMS est de fournir des services financiers de proximité aux populations, toutes catégories socio professionnelles confondues afin d'améliorer leur niveau de revenu et leur bien être personnel et familial. En 1988, démarrage du CMS sous forme de projet dans la Région de Kaolack, qui s’appelle à l'origine CPEC (Caisses Populaires d’Epargne et de Crédit). Il est initié par le Gouvernement Sénégalais, le Ministère Français de la Coopération et le CICM .
Le 10 juin 2000, le Crédit Mutuel du Sénégal connaît une phase majeure d’institutionnalisation en mettant en place la Fédération des Caisses du Crédit Mutuel du Sénégal (FCMS). La FCMS comptait 86 caisses et 13 permanences sur le territoire sénégalais, avec 289.669 membres, un encours d’épargne de 41 milliards F CFA, 36 milliards F CFA d’encours et un volume de crédits de 39 milliards de F CFA au 31 décembre 2006. Avec l’appui du CICM et l’AFD, le FCMS est à l’origine de la Banque des Institutions Mutualistes de l’Afrique de l’Ouest –BIMOA.
Contact : L’Union des Mutuelles du Programme d'Appui aux Mutuelles d'Épargne et de Crédit au Sénégal - UM PAMECAS PAMECAS fut créé sous forme de projet à la suite d'un accord entre les gouvernements sénégalais et canadien en 1994. C’est en 1998 que l’Union des Mutuelles du PAMECAS a été mise en place. Elle est composée de 36 mutuelles d’épargne et de crédit réparties dans 58 agences implantées dans les régions de Dakar, de Thiès, Louga, Saint Louis et Diourbel.
Au 31/12/2006, l’UM PAMECAS comptait : Consulter le profil du PAMECAS sur le MIX Market.
Contact :
Fonds de Promotion Economique –FPE Avec des ressources de l’ordre de 47 milliards refinance les SFD et banques pour financer les entrepreneurs évoluant dans les secteurs de l’agriculture, l’élevage, de la pêche, de l’artisanat ; du tourisme et de l’hôtellerie. La durée des prêts est de 1 à 7 ans avec un taux d’intérêt variant de 10,50% à 13%. Contact : Fonds de Contrepartie belgo-Sénégalais - FCBS Mis en place grâce à la coopération belge avec un montant de ressources de 2,7 milliards ; le FCBS refinance les SFD au taux de 5% à 7 % par avec un plafond de 200 millions pour une durée variant de 3 à 5 ans. Contact : SEN-Finance (Ex Fonds Contrepartie Sénégalo Suisse - FCSS) Mis en place grâce à la coopération suisse avec un montant de ressources de 1,9 milliards ; Sen-Finance refinance les SFD au taux de 5% par avec un plafond de 110 millions dont 10% de subvention pour une durée variant de 3 à 6 ans. Contact : Fonds National de Promotion de la Jeunesse – FNPJ Mis en place par le gouvernement du Sénégal pour lutter contre le chômage des jeunes, le FNPJ avec des ressources de plus de 2 milliards renforce les ressources des SFD qui s’engagent à financer les jeunes promoteurs présentant des projets avec un taux d’intérêt de 5% avec des conditions de garanties très allégées. Contact : Fonds de financement pour l’Entreprenariat Féminin Mis en place par le gouvernement du Sénégal pour développer l’entreprenariat Féminin, le FNPEF avec de ressources de l’ordre 2 milliards refinance les SFD pour qu’ils facilitent l’accès au crédit aux femmes entrepreneurs dotées de capacités suffisantes pour identifier des créneaux porteurs. Le FNPEF refinance les SFD pour les permettre d’octroyer aux femmes entrepreneurs à taux préférentiels. Contact :
Pour la mise en œuvre de la LPS , l’ACDI a sans doute le plus vaste programme couvrant pratiquement tous les axes stratégiques du plan d’actions dont le renforcement de l’offre en milieu rural, l’appui à l’APIMEC et l’appui institutionnel à la Direction de la Microfinance. L’ACDI assure la présidence du sous comité des bailleurs de fonds de la Microfinance .Elle a aussi apporté un concours financier important pour l’exécution du projet d’appui à la Lettre de Politique Sectorielle de la Microfinance (PALPS).
Adresse : Ambassade du Canada à Dakar, Rue Galliéni x Brière de l’Isle
B.P : 3373 Dakar
Téléphone : +221 889 47 78
Fax : +221 889 47 24
Site : www.dakar.gc.ca
Adresse : Place de l’indépendance, immeuble SBIH
B.P : 3296 Dakar-Sénégal
Téléphone : + 221 849 50 00
Fax : + 221 823 62 77
Email : worldbank-senegal@worldbank.org
Un autre appui est prévu à l’ACEP pour lui permettre de mettre en place un « Guichet PME ». L’appui à la BIMAO est fait sous la forme de prêts subordonnés en FCFA pour renforcer sa structure financière ainsi qu’une garantie financière. Une subvention sera octroyée également pour financer l’implantation de caisses en zones de migration (sur la frontière entre le Mali et le Sénégal). Le budget global de ce programme est d’environ 15,5 millions d’euros, dont 12 millions sous forme de garanties et de prêts.
Adresse : 15, avenue Nelson Mandela
BP : 475 Dakar-Sénégal
Téléphone : +221 33 849 19 99
Fax : +221 33 823 40 10
Email : afddakar@groupe-afd-org
Adresse : 109, rue Carnot x El Hadj Mass Diokhané
B.P : 3869 Dakar
Téléphone : +221) 33 889 96 17
Fax : +221 33 842.61.69
Email : kfwdakar@orange.sn
Site : www.kfw.de
USAID/Sénégal
B.P : 49 Dakar-Sénégal
Téléphone : +221 33 869 61 00
Fax : +221 33 869 61 01
Email : usaid-senegal@usaid.gov
Site : senegal.usaid.gov
Depuis 2005 et son installation en tant qu’entité régionale décentralisée pour l’Afrique à Dakar, le FENU a coordonné les financements et les études préparatoires ayant mené à l’adoption de la politique sectorielle en microfinance pour le Sénégal. De plus, le FENU apporte également son concours au niveau national à la mise en œuvre de la Lettre de Politique Sectorielle de la Microfinance et au niveau sous-régional à l’amélioration du cadre réglementaire en partenariat avec la BCEAO.
Adresse : UNOPS Immeuble Ousseynou Thiam Gueye Rue 4 x G, Point E Dakar
Tel : +221 33 869 39 58 /59
Fax : +22133 869 38 77
EMail : makarimi.adechoubou@undp.org
Dans le cadre de la mise en œuvre du plan d’action de la Lettre de Politique sectorielle, La coopération Belge a mis en place le programme d’appui à la Microfinance avec un budget de 6,5 milliards de F CFA. Elle a aussi financé l’étude et la mise en place d’une cartographié numérisée des SFD du Sénégal.
Adresse : 121, Sotrac Mermoz, Route de Ouakam
Tel : +221 33 860 01 25 /26
Fax : +221 33 860 01 27
Email : ctbdak@orange.sn/ctbdak@orange.sn
Site web : www.btcctb.org
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2. Les structures de contrôle et de promotion
B.P : 6350 Dakar-Etoile
Tel : +221 33 824 08 83
Fax : +221 33 824 06 86
Adresse : Boulevard du Général de Gaulle, angle rue 11
B.P : 3159 Dakar
Tel : +221 33 839 45 45
Fax : +221 33 823 57 57
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3. Les principaux ONG/OPERATEURS
Adresse : cité Sipres II, Villa 194
B.P : 16970 Dakar – Fann,
Tel : + 221 33 867 33 28
Fax :+221 33 867 03 53
Email : contactsenegal@planetfinance.org
Personne Contact : Mme Doumenc Aidara
Site : www.planetfinance.org
Avec l’appui de l’Union Européenne, Aquadev est entrain de mener un projet pour la professionnalisation des IMF dans la région de Saint Louis.
Adresse : ADFinance Dakar Rue H x 2 & 2bis Point E
B.P : 29995 Dakar-Fann
Tel : +221 33 825.28.29
Fax : +221 33 864.01.10
Email: aquadev-wa@orange.sn
Site : http://www.aquadev.org/aquadev/aquadev/Projets/senegal/microfinance-1/adfinance-dakar
B.P : 23035 , Dakar Ponty, Sénégal
Tel : +221 33 820 50 70
Fax : +221 33 820 50 91
Email : capaf@orange.sn
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Adresse : 35 avenue Bourguiba DAKAR
B.P : 5817 Dakar Sénégal
Tel : +221 33 869 75 50 /33 869 77 65
Fax : +221 3385 29 35
Email : acep@orange.sn
Adresse : Rue Fatick x PE17 Point E Dakar
B.P : 28052 Dakar Sénégal
Tel : +221 33 869 48 48
Fax : +221 33 823 14 47
Email : cms@cms.sn
Adresse : Cité Fadia Plle n° 4 Dakar Sénégal
Tel : +221 33 839 86 60
Fax : +221 33 835 92 06
Email : pamecas@arc.sn
Site : www.pamecas.org
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5. Les structures étatiques de coopération de refinancement des SFD
Adresse : Boulevard du Sud X Rue1-Immeuble EPI Point E Dakar
Tel : +221 33 869 64 00
Fax : +221 33 864 34 64
Email : fpe@fpe.sn
Site : www.fpe.sn
Direction de la Coopération économique et financière Ministère de l’Economie et des Finances
Adresse : 39, Avenue Georges Pompidou 4ème Etage
B.P : 22452 Dakar
Tel : +221 33 821.14.03
Fax : +221 33 823.26.51
Email : fcss@orange.sn
Adresse : Sicap Bourguiba Villa N° 6
B.P : 11788 Dakar Peytavin
Tel : +221 33 865.21.21
Fax : +22 33 864.19.92
Email : fnpj@orange.sn
Ministère de la famille, de l’entreprenariat féminin et de la Microfinance
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