Importance et couverture de la microfinance

L’Etat sénégalais est actif dans le secteur de la microfinance depuis l’émergence, à la fin des années 80, des premiers Systèmes Financiers Décentralisés (SFD) avec l’appui des bailleurs de fonds et d’opérateurs techniques internationaux. Le rôle de l’Etat a consisté en la création d’un environnement favorable au développement du secteur par :

• la mise en oeuvre des structures de promotion, d’agrément, de surveillance et de contrôle ;
• le soutien aux acteurs institutionnels et professionnels.

Au 31 décembre 2006, la cellule d’Assistance Technique aux Caisses Populaires d’Epargne et de Crédit- AT/CPEC du Ministère des finances chargé de la tutelle a recensé :

• 443 mutuelles d’épargne et de crédit (MEC) comprenant les institutions de base affiliées à des réseaux et les caisses unitaires ;
• 11 réseaux ou structures faîtières (ACEP, CMS, UM-PAMECAS, UMEC, UMECU, REMECU, RECEC , INTERCREC, URMECS, UIMCEC , REMEC NIAYES) ;
• 385 groupements d’épargne et de crédit (GEC) ;
• 7 structures sous convention (ACTIONS PLUS, ASACASE, CAURIE MICROFINANCE-CRS, FDEA, FENAGIE - Pêche, PAME/AGETIP, SAFEFOD).

Les SFD sont implantés dans toutes les onze régions du Sénégal avec une dominance des régions de Dakar, Thiès, Kaolack et Saint Louis. L’existence de réseaux d’envergure nationale tels le CMS et l’ACEP et des initiatives locales ont permis d’atteindre une couverture nationale du secteur de la microfinance au Sénégal.

Plus de détail sur l’implantation géographique des SFD.

Le secteur reste largement dominé aujourd’hui par 3 grands réseaux – CMS, ACEP, PAMECAS qui à eux seuls concentrent 85% de la clientèle, 90¨% de l’encours des dépôts et 92 % de l’encours de crédit.

Selon une enquête (2007) de la Direction de la Microfinance effectuée auprès de 12 SFD qui représentent plus de 95% du marché de la Microfinance au Sénégal :

• le nombre de bénéficiaires est passé de 940 344 au 31 décembre 2006 à 803 517 au 30 novembre 2007 soit un accroissement de 5% sur la période revue ;
• l’encours d’épargne est passé de 74 milliards F CFA au 31 décembre 2006 à 91 milliards F CFA au 30 novembre 2007 ;
• l’encours de crédit est passé de 74 milliards F CFA au 31 décembre 2006 à 91 milliards F CFA au 30 novembre 2007.

Les chiffres clés de la microfinance de 2005 à 2007 sont :

Indicateurs	31/12/2005	31/12/2006	30/11/ 2007
Nombre d’IMF agréées	833	844	844
Nombre de membres/ clients	682 949	803 517	940 344
Taux pénétration de la population active	13%	17%	19%
Encours d’Epargne en F CFA	62 438 193 776	74 001 604 791	91 415 356 944
Encours de Crédit en F CFA	81 163 527 007	90 042 583 665	109 683 246 717
Total actif en F CFA	94 673 189 854	123 375 850 288	159 187 930 000

Source : rapport sur la situation globale du secteur au 30/11/ 2007- CNC