La volonté du Gouvernement de faire de la microfinance un instrument performant de mobilisation des ressources internes et externes et de garantir son articulation à l’économie et aux marchés financiers s’est matérialisée par la création du Ministère de la Microfinance.
Par une démarche concertée réalisée avec l’ensemble des principaux acteurs, ce ministère a permis de concevoir une Stratégie Nationale de la Microfinance-SNMF pour conduire le développement du secteur de la microfinance. Elle vise à rassembler les acteurs autour d’actions aptes à renforcer le secteur et à le développer. Elle constitue un ensemble d’objectifs opérationnels retenus pour mettre en œuvre la politique nationale de microfinance.
Elle s’appuie sur les principes directeurs et les bonnes pratiques, et doit être articulée avec les politiques ou stratégies suivantes visant :
- la promotion du secteur financier ;
- le développement rural ;
- le développement urbain ;
- la promotion des micro et petites entreprises ;
La SNMF a permis l’élaboration d’une lettre de politique sectorielle de la Microfinance - LPS.
Elle a été adoptée le 5 avril 2005 par les autorités gouvernementales. La stratégie retenue vise à favoriser l’accès à des services de microfinance viables et durables à une majorité des ménages pauvres ou à faibles revenus et des micro - entrepreneurs sur l’ensemble du territoire d’ici 2015, grâce à des IMF viables s’intégrant dans le système financier national. Dans le cadre de la LPS, les principaux acteurs s’accordent, pour les années à venir, sur la vision suivante : "disposer d’un secteur de la microfinance professionnel, viable et pérenne, diversifié et innovant, intégré au secteur financier, assurant une couverture satisfaisante de la demande du territoire et opérant dans un cadre légal, réglementaire, fiscal et institutionnel adapté". Les quatre (4) axes stratégiques de développement de la LPS sont :
Axe stratégique 1 : Amélioration de l’environnement légal et réglementaire pour un développement sécurisé du secteur
Axe stratégique 2 : Offre viable et pérenne de produits et services adaptés, diversifiés et en augmentation, notamment dans les zones non encore couvertes par des IMF professionnelles
Axe stratégique 3 : Articulation renforcée entre IMF et Banques, favorisant le financement des MPE et PME, et une intégration du secteur de la microfinance au secteur financier
Axe stratégique 4 : Un cadre institutionnel permettant une gestion articulée et concertée du secteur et de la politique sectorielle
Au 31 août 2010, les financements acquis s’élèvent à 30,18 milliards de F CFA (48 millions EUR) soit 86% du budget global.
Ce montant hors ligne de financement se répartit comme suit :
Axe stratégique 1 : 1 milliard soit 44 % du budget de l’axe
Axe stratégique 2 : 21,3 milliards soit 77, 5% du budget de l’axe
Axe stratégique 3 : 1,76 milliard soit 46% du budget de l’axe
Axe stratégique 4 : 2 milliards soit 120% du budget de l’axe
Apport de la GTZ : 163 millions
Fonds de réserve de la KFW : 2,6 milliards
Fonds de réserve de l’agence belge de coopération : 1,3 milliard
